ဒတ်ချ်နှင့် EU ငွေကြေးများသည် ကုမ္ပဏီများ၊ တက္ကသိုလ်များနှင့် အကျိုးအမြတ်မယူသော အဖွဲ့အစည်းများသို့ ထောက်ပံ့ငွေ၊ ပံ့ပိုးကူညီမှု၊ ထောက်ပံ့ကြေး၊ ပူးတွဲငွေကြေးထောက်ပံ့မှု၊ ဆန်းသစ်တီထွင်မှုချေးငွေ စသည့် အမည်များစွာဖြင့် ရောက်ရှိကြသည်။ အများစုမှာ ဥပဒေအရ တစ်ခုတည်းသောအရာဖြစ်သည်- ထောက်ပံ့ကြေး ။ ထိုခွဲခြားမှုသည် ငွေပေးချေသည့်အဖွဲ့အစည်းအား နှစ်ပေါင်းများစွာကြာပြီးနောက် ပမာဏကို လျှော့ချပြီး ၎င်းလွှဲပြောင်းပေးခဲ့သည့်အရာကို ပြန်လည်ရယူခွင့်ပြုသည့် ဥပဒေပြုရေးစနစ်ကို ဖော်ဆောင်ပေးသည်။
ဥပဒေအရ ထောက်ပံ့ငွေအဖြစ် ဘာကို ရေတွက်သလဲ
အပိုဒ် ၄:၂၁ Awb (Algemene wet bestuursrecht၊ အထွေထွေအုပ်ချုပ်ရေးဥပဒေ ) သည် ထောက်ပံ့ကြေးကို ကုန်ပစ္စည်း သို့မဟုတ် ဝန်ဆောင်မှုများအတွက် ငွေပေးချေမှုအဖြစ်မှလွဲ၍ လျှောက်ထားသူ၏ အချို့သောလုပ်ဆောင်ချက်များအတွက် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းမှ ပေးအပ်သော ငွေကြေးအရင်းအမြစ်များကို ရရှိခွင့်အဖြစ် သတ်မှတ်သည်။ အလုပ်ကို လုပ်ဆောင်သည့် အချက်လေးချက်မှာ- ငွေကြေးရပိုင်ခွင့်၊ ဝန်ကြီးဌာန၊ RVO၊ ပြည်နယ်၊ မြူနီစီပယ်၊ သုတေသနကောင်စီ သို့မဟုတ် အများပြည်သူဆိုင်ရာအာဏာကို ကျင့်သုံးသော ပုဂ္ဂလိကအဖွဲ့အစည်းတစ်ခုမှ ပေးအပ်ခြင်း၊ လက်ခံရရှိသူသည် လုပ်ဆောင်ရမည့် လုပ်ဆောင်ချက်များနှင့် ဆက်စပ်နေပြီး အဖွဲ့အစည်းက ၎င်းအတွက် ဝယ်ယူနေသည့်အရာအတွက် ငွေပေးချေမှုမဟုတ်ပါ။ ထိုနောက်ဆုံးအချက်မှာ ထောက်ပံ့ကြေးနှင့် ဝယ်ယူမှုကြားရှိ မျဉ်းကြောင်းဖြစ်သည်။
ထိုဆောင်းပါးတွင်ပင် အခွန်များနှင့် အချို့သော လူမှုဖူလုံရေးထည့်ဝင်ငွေများကို ခေါင်းစဉ်ပြင်ပတွင် ထည့်သွင်းထားပြီး အများပြည်သူဆိုင်ရာဥပဒေဆိုင်ရာ ပုဂ္ဂိုလ်များအတွက်သာ ပြဋ္ဌာန်းထားသော စည်းမျဉ်းအရ ပေးအပ်သောငွေများကို ချန်လှပ်ထားသည်။ ၎င်းသည် ပညာရေးနှင့် သုတေသနရန်ပုံငွေနှင့် နှိုင်းယှဉ်ခြင်းဖြင့် ခေါင်းစဉ်ကို အသုံးချပြီး ၎င်းတို့၏ ရန်ပုံငွေစီးဆင်းမှုကို အခြားအရာတစ်ခုဟု ခေါ်ဆိုသည့်တိုင် တက္ကသိုလ်များနှင့် သုတေသနဌာနများသည် ဤစနစ်အတွင်း၌ ရှိနေကြသည်။
စာရွက်စာတမ်းပေါ်က တံဆိပ်က ဘာကြောင့် မဆုံးဖြတ်တာလဲ
အမျိုးအစားခွဲခြားမှုသည် ဓမ္မဓိဋ္ဌာန်ကျသောကြောင့် ခေါင်းစဉ် ၄.၂ Awb သည် အစီအစဉ်က ထိုသို့ပြောသည်ဖြစ်စေ မပြောသည်ဖြစ်စေ “bijdrage”၊ “vergoeding” သို့မဟုတ် “grant agreement” ခေါင်းစဉ်ဖြင့် ဆုံးဖြတ်ချက်နှင့် သက်ဆိုင်ပါသည်။ အကျိုးဆက်နှစ်ခု လိုက်ပါလာသည်။ ဆက်ဆံရေးသည် စာချုပ်ဆိုင်ရာ မဟုတ်ပါ- ဆုံးဖြတ်ချက်သည် တစ်ဖက်သတ်ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြစ်ပြီး ကန့်ကွက်ခြင်းနှင့် အယူခံဝင်ခြင်းဖြင့်သာ စိန်ခေါ်နိုင်ပြီး ပြန်လည်ညှိနှိုင်း၍မရပါ။ ထို့အပြင် ၎င်းနှင့်အတူ လက်မှတ်ရေးထိုးထားသော “သဘောတူညီချက်” သည် အပိုဒ် ၄:၃၆ Awb အရ အကောင်အထည်ဖော်သည့် သဘောတူညီချက်တစ်ခုဖြစ်ပြီး ဆုံးဖြတ်ချက်ကို အစားထိုးမည့်အစား အကောင်အထည်ဖော်သည်။
ဥပဒေပြုအခြေခံလိုအပ်ချက်နှင့် ၎င်း၏ခြွင်းချက်များ
အပိုဒ် ၄:၂၃ Awb သည် ထောက်ပံ့ကြေးကို ခွင့်ပြုနိုင်သည့် လုပ်ဆောင်ချက်များကို သတ်မှတ်ထားသော ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်အပေါ်တွင်သာ မှီခိုရန် လိုအပ်သည်။ ခြွင်းချက်များမှာ အကန့်အသတ်ရှိသည်- ထိုကဲ့သို့သော စည်းမျဉ်းကို လက်ခံကျင့်သုံးရန် ဆိုင်းငံ့ထားသော ဆု၊ EU အစီအစဉ်အပေါ် တိုက်ရိုက်အခြေခံသည့် ဆု၊ လက်ခံရရှိသူနှင့် ဘတ်ဂျက်တွင် ဖော်ပြထားသော ပမာဏအတွက် ဆုနှင့် လက်ခံသူအနည်းငယ်အတွက် မတော်တဆဆု။ ခြွင်းချက်တစ်ခုကို အသုံးပြုသည့်အခါ၊ ထုတ်ဝေထားသော အမြင့်ဆုံးပမာဏ၊ ဖြန့်ဖြူးမှုနည်းလမ်း၊ လျှောက်လွှာအဆင့် စသည့် ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာ ကာကွယ်မှုများ မရှိနိုင်ပါ။
အစီအစဉ်စာရွက်စာတမ်းသည် တရားစွဲဆိုမှုဖြစ်ပွားသည့်နေရာဖြစ်သည်- Awb မှ မူဘောင်ကို သတ်မှတ်ပြီး၊ အစီအစဉ်က အရည်အချင်းပြည့်မီသောကုန်ကျစရိတ်များ၊ နောက်ဆုံးရက်များ၊ အစီရင်ခံတာဝန်များနှင့် လုပ်ငန်း၏အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုချက်ကို သတ်မှတ်သည်။ ဝန်ကြီးဌာနတစ်ခုစီတွင် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင် မူဘောင်စည်းမျဉ်းများရှိသောကြောင့် မိခင်အမိန့်သည်လည်း အရေးကြီးပါသည်။
အမြင့်ဆုံးအဆင့်၊ အဆင့်သတ်မှတ်ချက်နှင့် တင်ဒါကဲ့သို့သော အစီအစဉ်
အပိုဒ် ၄:၂၂ Awb သည် ထောက်ပံ့ကြေး အမြင့်ဆုံးပမာဏကို သတ်မှတ်ထားသောကာလအတွင်း စည်းမျဉ်းတစ်ခုအောက်တွင် ရရှိနိုင်သော အများဆုံးပမာဏအဖြစ် သတ်မှတ်သည်။ အပိုဒ် ၄:၂၅ Awb သည် ၎င်းကို ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ခုဖြင့် သို့မဟုတ် အောက်တွင် သတ်မှတ်ရန် လိုအပ်ပြီး အဖွဲ့အစည်းသည် ကျော်လွန်နိုင်သည့်အတိုင်းအတာအထိ လျှောက်လွှာတစ်ခုကို ငြင်းပယ်ရန် တာဝန်ရှိသည် - ဆုံးဖြတ်ချက်ချခြင်းမဟုတ်ဘဲ တာဝန်ဖြစ်သည်။ အပိုဒ် ၄:၂၆ Awb သည် အမြင့်ဆုံးပမာဏကို သတ်မှတ်သောအခါ ဖြန့်ဝေမှုနည်းလမ်းကို ဖော်ပြရန် လိုအပ်သည်။ နည်းလမ်းသုံးခုက လွှမ်းမိုးထားသည်-
- လက်ခံရရှိမှု အမိန့်။ ရက်စွဲက ပြည့်စုံသော လျှောက်လွှာကို ထိန်းချုပ်မှုများ လက်ခံရရှိသောကြောင့်၊ ပုဒ်မ ၄:၅ Awb အရ နောက်ထပ်အချက်အလက်များအတွက် တောင်းဆိုမှုသည် သင့်နေရာကို ကုန်ကျစေနိုင်သည်။
- အရည်အသွေးအလိုက် အဆင့်သတ်မှတ်ခြင်း။ လျှောက်လွှာများကို ထုတ်ဝေထားသော စံနှုန်းများနှင့် နှိုင်းယှဉ်၍ အမှတ်ပေးကာ အမြင့်ဆုံးအဆင့်သို့ ရောက်ရှိသည်အထိ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့မည်ဖြစ်သည် - အမည်မှလွဲ၍ ကျန်အားလုံးတွင် တင်ဒါခေါ်ယူခြင်းကဲ့သို့ဖြစ်ပြီး ထိုအတိုင်း ဆုံးဖြတ်သည်- စံနှုန်းများကို ထုတ်ဝေထားသည့်အတိုင်း အသုံးချရမည်ဖြစ်ပြီး နောက်ဆုံးရက်ပြီးနောက် ချို့ယွင်းချက်များကို ပြင်ဆင်၍မရပါ။ လျှောက်လွှာသည် အခြေအနေအတိုင်းဖြစ်သည်။ ခန္ဓာကိုယ်၏ အလေးချိန်ရှိနိုင်သမျှအရာအားလုံးသည် ထိုအချိန်တွင် ၎င်းတွင်ရှိရမည်။
- မဲနှိုက်၍ ရေးဆွဲခြင်း။ လျှောက်လွှာများ ညီမျှသော သို့မဟုတ် တစ်ပြိုင်နက်တည်းဖြစ်သည့်အခါတွင် အသုံးပြုသည်။ တရားဝင်ပြီး အားသာချက်များအပေါ် စိန်ခေါ်ရန် မဖြစ်နိုင်သလောက်ပင်။
လူတိုင်းနီးပါးကို ဆွဲဆောင်နိုင်တဲ့ အဆင့်နှစ်ဆင့်ပါ ဖွဲ့စည်းပုံ
မည်သည့်အရွယ်အစားမဆို ဒတ်ချ်ထောက်ပံ့ငွေအများစုသည် ဆုံးဖြတ်ချက်နှစ်ခုဖြင့် လာပါသည်။ အပိုဒ် ၄:၂၉ Awb နှင့် နောက်ဆက်တွဲသည် အခြေအနေအလိုက် ရပိုင်ခွင့်ကို ဖန်တီးပေးပြီး၊ လုပ်ဆောင်ချက်များကို ဖော်ပြသည် (အပိုဒ် ၄:၃၀ Awb) နှင့် ပမာဏ သို့မဟုတ် အများဆုံးကို ဖော်ပြသည် (အပိုဒ် ၄:၃၁ Awb)။ အပိုဒ် ၄:၄၂ Awb နှင့် နောက်ဆက်တွဲသည် နောက်ဆုံးပမာဏကို သတ်မှတ် ပေးပြီး ငွေပေးချေမှုအခွင့်အရေးကို ဖန်တီးပေးသည်။ လက်ခံသူများကို ဆွဲဆောင်သည်မှာ ကွာဟချက်ဖြစ်သည်- ဆုချီးမြှင့်ပြီးနောက် ပေးချေသောငွေသည် မသတ်မှတ်ရသေးသော ပမာဏအတွက် ကြိုတင်ငွေဖြစ်သည်။ ၎င်းကို ရရှိခြင်းမရှိပါ၊ ပြန်လည်တောင်းခံနိုင်သည်။
| ဆုချီးမြှင့်ခြင်း (ထောက်ပံ့ငွေပေးအပ်ခြင်း) | ဆုံးဖြတ်ချက် (subsidievasttelling) | |
|---|---|---|
| ပြ္ဌာန်းချက်များ | အနုပညာ။ ၄:၄၂ မှ အနုပညာ။ ၄:၄၇ အထိ | အနုပညာ။ ၄:၄၂ မှ အနုပညာ။ ၄:၄၇ အထိ |
| အကျိုး | အခြေအနေအရ ရပိုင်ခွင့်; လုပ်ဆောင်ချက်ကို ဖော်ပြ; အမြင့်ဆုံးကို သတ်မှတ်သည် | တိကျသောပမာဏကို ပြင်ဆင်ပြီး ငွေပေးချေမှုအတွက် အခွင့်အရေးကို ဖန်တီးပေးသည် |
| ပိုက်ဆံ | ကြိုတင်ငွေသာ၊ မသတ်မှတ်ရသေးသော ပမာဏအတွက် | ပေးချေပြီးသော လက်ကျန်ငွေ သို့မဟုတ် ပိုလျှံငွေများကို ပြန်လည်ပေးချေရမည် |
| သေနတ်မောင်းခလုတ် | သင့်ရဲ့လျှောက်လွှာကို ပတ်ပတ်လည်မှာ | လှုပ်ရှားမှုပြီးနောက် သင့်လျှောက်လွှာ သို့မဟုတ် ခန္ဓာကိုယ်၏ကိုယ်ပိုင်လှုပ်ရှားမှု |
| အဓိကအန္တရာယ် | ငြင်းပယ်ခြင်း၊ အများဆုံးလျှော့ချခြင်း၊ ဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးဖြစ်စေသော တာဝန်ဝတ္တရားများ၊ ဘတ်ဂျက်ကြိုတင်မှာယူမှု (အပိုဒ် ၄:၃၄ Awb) | ဆုံးဖြတ်ချက်အောက်တွင် သို့မဟုတ် သုညတွင် ဆုံးဖြတ်ချက်ချခြင်း၊ ကြိုတင်ငွေပြန်လည်ရရှိခြင်း |
အပိုဒ် ၄:၄၄ Awb သည် ဆုံးဖြတ်ချက်အတွက် လျှောက်လွှာနှင့် ၎င်း၏အချိန်ကို အုပ်ချုပ်သည်။ အစီအစဉ် သို့မဟုတ် ဆုံးဖြတ်ချက်တွင် ကာလသတ်မှတ်မထားပါက၊ လုပ်ဆောင်ချက်များ ပြီးစီးပြီးနောက် ၂၂ ပတ်အကြာတွင် ပျက်ကွက်မှုဖြစ်သည်။ ၎င်းကို လွတ်သွားပါက အဖွဲ့အစည်းသည် အပိုဒ် ၄:၄၇ Awb တွင်ရှိသော အထောက်အထားများအရ ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်အဆိုအတွက် ထောက်ပံ့ကြေးကို ဆုံးဖြတ်နိုင်သည်။
ထောက်ပံ့ကြေးနှင့် ပူးတွဲပါရှိသော တာဝန်ဝတ္တရားများ
အပိုဒ် ၄:၃၇ Awb တွင် နောက်ထပ်ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်မရှိဘဲ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုက ချမှတ်နိုင်သည့် တာဝန်ဝတ္တရားများကို စာရင်းပြုစုထားသည်- လုပ်ဆောင်ချက်များ၏ သဘောသဘာဝနှင့် ပမာဏ၊ အသုံးစရိတ်နှင့် ဝင်ငွေစီမံခန့်ခွဲမှု၊ ဆုံးဖြတ်ချက်မချမီ သတင်းအချက်အလက်၊ ကြိုတင်ငွေအာမခံ၊ ကုန်ကျစရိတ်စာရင်းကိုင်နှင့် စာရင်းစစ်။ အပိုဒ် ၄:၃၈ Awb သည် ထောက်ပံ့ကြေး၏ ရည်ရွယ်ချက်အတွက် နောက်ထပ်တာဝန်ဝတ္တရားများကို ခွင့်ပြုသည်။ အပိုဒ် ၄:၃၉ Awb သည် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ခုက ပြဋ္ဌာန်းထားသည့်အတိုင်းသာ မပြုလုပ်သော တာဝန်ဝတ္တရားများကို ခွင့်ပြုသည်။ အပိုဒ် ၄:၄၁ Awb သည် ထောက်ပံ့ကြေးပေးထားသော ပိုင်ဆိုင်မှုများကို ရောင်းချသည့်အခါ ငွေပေးချေမှု လိုအပ်နိုင်သည်။ ပြဿနာအားလုံးနီးပါးကို ဖြစ်စေသော အချက်သုံးချက်-
- ဖော်ပြထားသည့်အတိုင်း လုပ်ဆောင်ချက်ကို လုပ်ဆောင်ခြင်း။ မျောပါသွားသော ပရောဂျက်တစ်ခု — လုပ်ဖော်ကိုင်ဖက်တစ်ဦး ထွက်သွားခြင်း၊ အလုပ်အထုပ်တစ်ခု စွန့်လွှတ်ခြင်း၊ ပေးအပ်ရမည့် ပြောင်းလဲမှုများ — သည် ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသော လုပ်ဆောင်ချက် မဟုတ်တော့ဘဲ ကွာခြားချက်ကို နုတ်ယူသွားပါသည်။
- အုပ်ချုပ်ရေးနှင့် မှတ်တမ်းထိန်းသိမ်းခြင်း။ အစီအစဉ်များတွင် လုပ်ဆောင်ချက်များ၊ အချိန်များနှင့် ကုန်ကျစရိတ်များကို မည်သည့်အချိန်တွင်မဆို အတည်ပြုနိုင်ပြီး ဆုံးဖြတ်ချက်ချပြီးနောက် သတ်မှတ်ထားသောကာလတစ်ခုအထိ ထားရှိနိုင်သည့် စီမံကိန်းစီမံခန့်ခွဲမှုတစ်ခု လိုအပ်ပါသည်။ တာဝန်မှာ ခေတ်ပြိုင်နောက်ပိုင်းတွင် စုစည်းထားသော ပြန်လည်တည်ဆောက်မှုကို သင့်လျော်စွာ လျှော့ချထားသည်။
- ပြောင်းလဲသွားတဲ့ အခြေအနေတွေကို အသိပေးတာပါ။ အစီအစဉ်တိုင်းလိုလိုသည် ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ထိခိုက်စေသည့် မည်သည့်အရာကိုမဆို ချက်ချင်းအစီရင်ခံရန် လိုအပ်သည်- နှောင့်နှေးခြင်း၊ လုပ်ငန်းစုတွင် ပြောင်းလဲမှု၊ အသုံးစရိတ်လျှော့ချခြင်း၊ တူညီသောကုန်ကျစရိတ်အတွက် အခြားရန်ပုံငွေ၊ ဒေဝါလီခံခြင်း။ အစီရင်ခံရန်ပျက်ကွက်ခြင်းသည် ချိုးဖောက်မှုတစ်ခုဖြစ်သည်။ တာဝန်သည် Awb မှ တိုက်ရိုက်မလိုက်နာပါ၊ အကြောင်းကြားရန် အထွေထွေတာဝန်မရှိပါ။ ၎င်းကို သီးခြားအစီအစဉ် သို့မဟုတ် မူဘောင်အမိန့်ဖြင့် ဖန်တီးထားခြင်း သို့မဟုတ် အပိုဒ် ၄:၃၇ အရ တာဝန်တစ်ခုအဖြစ် ဆုံးဖြတ်ချက်ကိုယ်တိုင်နှင့် တွဲထားသည်။
အပိုဒ် ၅:၂၀ Awb သည် ၎င်းတို့၏ လုပ်ပိုင်ခွင့်အတွင်း လုပ်ဆောင်သော ကြီးကြပ်ရေးအရာရှိတစ်ဦးနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ရန် လူတိုင်းကို သီးခြားတာဝန်ပေးအပ်ထားသည်။ ပြန်လည်သုံးသပ်နေစဉ်အတွင်း ဝင်ရောက်ခွင့်ကို ငြင်းပယ်ခြင်းသည် ညှိနှိုင်းမှုအနေအထားမဟုတ်ဘဲ ကွဲပြားသောပြဿနာတစ်ခုဖြစ်သည်။
ဆုံးဖြတ်ချက်ချချိန်များနှင့် ၎င်းတို့လွတ်သွားသောအခါ ဘာလုပ်ရမည်နည်း
အစီအစဉ်တွင် ဆုံးဖြတ်ချက်ချရန် အချိန်ကာလကို သတ်မှတ်လေ့ရှိပြီး မချမှတ်ပါက အပိုဒ် ၄:၁၃ Awb သည် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သောကာလအတွင်း ဆုံးဖြတ်ချက်ချရန် လိုအပ်သည်။ အပိုဒ် ၄:၁၄ Awb သည် အဖွဲ့အစည်းအား နှောင့်နှေးမှုအကြောင်းကြားရန်နှင့် ရက်စွဲအသစ်ပေးရန် တာဝန်ရှိသည်။ အပိုဒ် ၄:၁၅ Awb သည် သတင်းအချက်အလက်ကို စောင့်ဆိုင်းနေစဉ် နာရီကို ရပ်ဆိုင်းထားသည်။ ကာလကျော်လွန်သွားပါက ပျက်ကွက်မှုဆိုင်ရာ စာဖြင့်အကြောင်းကြားစာ ပေးပို့ပါ- အပိုဒ် ၄:၁၇ Awb သည် အဖွဲ့အစည်းအား ဒဏ်ကြေးပေးဆောင်ရန် တာဝန်ရှိစေပြီး အပိုဒ် ၆:၂ နှင့်အတူ အပိုဒ် ၆:၁၂ Awb သည် ဆုံးဖြတ်ချက်မချနိုင်ခြင်းအပေါ် အယူခံဝင်နိုင်သည်။ လက်တွေ့တွင် အသိပေးချက်သည် နှောင့်နှေးမှုအများစုကို ဖြေရှင်းပေးသည်။
ပြင်ဆင်ခြင်း၊ ရုပ်သိမ်းခြင်းနှင့် အောက်ပိုင်းဆုံးဖြတ်ချက်
Awb သည် ကွဲပြားသောတူရိယာများစွာကို ပေးစွမ်းပြီး မည်သည့်တူရိယာကို အသုံးပြုသည်က အရေးကြီးသည်၊ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် အကြောင်းပြချက်များနှင့် အချိန်ကန့်သတ်ချက်များ မတူညီသောကြောင့်ဖြစ်သည်။
| ကရိယာတန်းဆာ | ပြ္ဌာန်းချက် | အဓိကအခြေခံများ |
|---|---|---|
| ဆုချီးမြှင့်ခြင်းကို ရုပ်သိမ်းခြင်း သို့မဟုတ် ပြင်ဆင်ခြင်း | အနုပညာ။ ၈:၈၁ Awb | လုပ်ဆောင်ချက်များကို မလုပ်ဆောင်ခြင်း သို့မဟုတ် အပြည့်အဝ မလုပ်ဆောင်ခြင်း၊ တာဝန်ဝတ္တရားများကို ချိုးဖောက်ခြင်း၊ ကွဲပြားသော ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုဆီသို့ ဦးတည်စေမည့် မမှန်ကန်သော သို့မဟုတ် မပြည့်စုံသော အချက်အလက်များ၊ အခြားနည်းဖြင့် ဆုံးဖြတ်ချက် မမှန်ကန်ဘဲ ဆုရရှိသူက သိရှိ သို့မဟုတ် သိရှိသင့်သည် |
| ဆုအောက်တွင် ဆုံးဖြတ်ခြင်း | အနုပညာ။ ၈:၈၁ Awb | တူညီသော အဓိကအကြောင်းရင်းများ။ ထို့အပြင် ပမာဏသည် တကယ့်ကုန်ကျစရိတ်ပေါ်တွင် မူတည်ပါက၊ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ မလိုအပ်သော ကုန်ကျစရိတ်များကို လျစ်လျူရှုထားသည် - ထို့ကြောင့် ဘတ်ဂျက်ထက် နည်းပါးသော ကုန်ကျစရိတ်ရှိသော ပရောဂျက်ကို နိမ့်သည်ဟု ဆုံးဖြတ်သည်။ |
| ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ရုပ်သိမ်းခြင်း သို့မဟုတ် ပြင်ဆင်ခြင်း | အနုပညာ။ ၈:၈၁ Awb | အဖွဲ့အစည်းက ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ မသိရှိနိုင်သော၊ ၎င်းအပေါ်တွင် ထောက်ပံ့ကြေးကို လျှော့ချရန် သတ်မှတ်ထားသည့် အချက်အလက်များ၊ မှားယွင်းပြီး လက်ခံသူက သိရှိ သို့မဟုတ် သိရှိသင့်သော ဆုံးဖြတ်ချက်၊ နောက်ပိုင်းတွင် တာဝန်ဝတ္တရားများ ချိုးဖောက်ခြင်း |
| အနာဂတ်အတွက် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး | အနုပညာ။ ၈:၈၁ Awb | သင့်လျော်သော အကြောင်းကြားချက်နှင့် လျော်ကြေးပေးခြင်းဖြင့် အခြေအနေများ သို့မဟုတ် မူဝါဒ ပြောင်းလဲခြင်း |
| ရေရှည်ထောက်ပံ့ငွေကို ဆက်လက်ပေးအပ်ရန် ငြင်းဆိုခြင်း | အနုပညာ။ ၈:၈၁ Awb | နှစ်ပေါင်းများစွာကြာပြီးနောက် ရပ်ဆိုင်းခြင်းသည် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော အကြောင်းကြားချက် လိုအပ်ပါသည် |
မညီမျှမှုကို သတိပြုပါ။ ဆုံးဖြတ်ချက်မချမီ ခန္ဓာကိုယ်သည် မည်သည့်အနုပညာတွင်မဆို လျှော့ချနိုင်သည်။ ၄:၄၆ Awb ၏ အခြေခံတွင် အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုန်ကျစရိတ်များ နိမ့်ကျလာခြင်း ပါဝင်သည်။ နောက်ပိုင်းတွင် ရာထူးသည် ပိုမိုတည်ငြိမ်လာသည်၊ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် အနုပညာဖြစ်သည်။ ၄:၄၉ Awb သည် ပိုမိုကျဉ်းမြောင်းပြီး အချိန်ကန့်သတ်ထားသည်။ သန့်ရှင်းသော ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခု ချမှတ်ခြင်းသည် လက်ခံရရှိသူတစ်ဦး လုပ်ဆောင်နိုင်သည့် အဖိုးတန်ဆုံးအရာဖြစ်သည်။
ပေးချေပြီးသားငွေများ ပြန်လည်ရရှိခြင်း
လျှော့ချခြင်းတစ်ခုတည်းဖြင့် ပြန်လည်ပေးဆပ်ခြင်းကို မဖြစ်ပေါ်စေပါ။ အပိုဒ် ၄:၅၇ Awb သည် အဖွဲ့အစည်းအား သီးခြားပြန်လည်ရယူရေးဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် ရပိုင်ခွင့်မရှိဘဲ ပေးချေခဲ့သော ထောက်ပံ့ကြေးပမာဏများနှင့် ကြိုတင်ငွေများကို ပြန်လည်ရယူခွင့်ပြုပြီး ထိုသို့ပြုလုပ်ရန် ငါးနှစ်အချိန်ပေးပါသည်။ ထိုကာလသည် ထောက်ပံ့ကြေးကို ဆုံးဖြတ်သည့်နေ့မှ သို့မဟုတ် ဆုံးဖြတ်ချက်ချပြီးနောက် ဖြစ်ပေါ်လာသော တာဝန်ဝတ္တရားတစ်ခုကို ချိုးဖောက်ခြင်း၏ အကြောင်းရင်းဖြစ်ပါက ထိုလုပ်ရပ်၏နေ့မှ စတင်ပါသည်။ ငွေပေးချေမှုလွန်ကဲခြင်းကို နောက်ကျတွေ့ရှိခြင်းသည် ၎င်းကိုယ်တိုင် ပြန်လည်စတင်ခြင်းမဟုတ်ပါ၊ ထို့ကြောင့် သန့်ရှင်းသောဆုံးဖြတ်ချက်သည် အလွန်တန်ဖိုးရှိပါသည်။ အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာငွေကြေးအကြွေးများဆိုင်ရာ ခေါင်းစဉ် ၄.၄ Awb သည် လွှဲပြောင်းယူပြီးနောက် ၎င်းသည် စစ်မှန်သော ပြဋ္ဌာန်းချက်စနစ်တစ်ခုဖြစ်သည်-
- ပေးချေရန်တာဝန်ကို ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် သတ်မှတ်သည် (အပိုဒ် ၄:၈၅ မှ အပိုဒ် ၄:၉၆ Awb)၊ အကြောင်းကြားစာမှစ၍ ငွေပေးချေမှုကာလ ပါဝင်သည်။ အကြွေးရှင်သည် ပျက်ကွက်သည်နှင့် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းအတိုးသည် အလိုအလျောက် တိုးလာသည် (အပိုဒ် ၄:၉၇ မှ အပိုဒ် ၄:၁၀၃ Awb)၊ သီးခြားတောင်းဆိုရန် မလိုအပ်ပါ။
- သတိပေးပြီးနောက် (အပိုဒ် ၄:၁၁၂ နှင့် အပိုဒ် ၄:၁၁၃ Awb) အဖွဲ့အစည်းသည် တရားရုံးသို့မသွားဘဲ သေဒဏ်အမိန့်ထုတ်ဆင့်နိုင်ပြီး အတည်ဖြစ်စေနိုင်သည် (အပိုဒ် ၄:၁၁၄ မှ အပိုဒ် ၄:၁၂၄ Awb)။ အကြွေးကန့်သတ်ချက်သည် အပိုဒ် ၄:၁၀၄ မှ အပိုဒ် ၄:၁၁၁ Awb နှင့် အပိုဒ် ၄:၁၂၅ Awb သည် အတိုး၊ ကုန်ကျစရိတ်နှင့် ငွေပေးချေမှုစည်းကမ်းချက်များကို အဓိကဆုံးဖြတ်ချက်ကို ဆန့်ကျင်သည့် ကန့်ကွက်ချက်နှင့် ဆက်စပ်ထားသည်။
အငြင်းပွားမှုအများစုဟာ ဥပဒေနဲ့မဆိုင်ဘဲ သက်သေအထောက်အထားနဲ့သာ သက်ဆိုင်ပါတယ်
စီမံကိန်းစီမံခန့်ခွဲမှုတွင် ပြန်လည်သုံးသပ်ချက်များသည် အနိုင်ရလိုက် ရှုံးနိမ့်လိုက်ဖြစ်နေသည်။ ဥပဒေဆိုင်ရာအကြောင်းပြချက်များကို အငြင်းပွားဖွယ်ရာ ရှားပါးသည်။ အငြင်းပွားဖွယ်ရာမှာ တောင်းဆိုထားသော နာရီများနှင့် ကုန်ကျစရိတ်များကို အထောက်အထားပြနိုင်မလားဆိုသည့်အချက်ဖြစ်သည်။ မအောင်မြင်မှုများသည် သာမန်ဖြစ်သည်- နာရီများကို အပတ်စဉ် အလှည့်ကျနံပါတ်များဖြင့် မှတ်တမ်းတင်ခြင်း၊ စီမံကိန်းနှစ်ခုတွင် ကြေငြာထားသော နာရီများတူညီခြင်း၊ အမည်ပေးထားသော စီမံကိန်းနှင့် လုပ်ငန်းတာဝန်မပါသော အချိန်ဇယားများ၊ လုပ်ခလစာစာရင်းသို့ ခြေရာခံ၍မရသော လုပ်ခလစာနှုန်းထားများ၊ အရည်အချင်းပြည့်မီသောကာလပြင်ပတွင် စာရင်းသွင်းထားသော ကုန်ကျစရိတ်များ။
ABRvS ၃ ဖေဖော်ဝါရီ ၂၀၂၁၊ ECLI:NL:RVS:2021:215 တွင် ERDF မှ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသော လက်ခံရရှိသူတစ်ဦးသည် တစ်ခုထက်ပိုသော ပရောဂျက်များတွင် တူညီသောနာရီများကို ကြေငြာခဲ့သည်။ အုပ်ချုပ်ရေးတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ဌာနသည် အပိုဒ် ၄:၄၆ Awb အရ နိမ့်ကျသောဆုံးဖြတ်ချက်နှင့် အပိုဒ် ၄:၄၉ Awb အရ ယခင်ဆုံးဖြတ်ချက်၏ ပြင်ဆင်ချက်ကို ထောက်ခံခဲ့ပြီး ပြန်လည်ရယူခြင်းနှင့်အတူ။ အလုပ်လုပ်ပုံစည်းမျဉ်း- ပြင်ပလူတစ်ဦးသည် တောင်းဆိုထားသော ယူရိုကို စာရင်းဇယားမှ လူတစ်ဦး၊ တစ်ရက်၊ လုပ်ငန်းတာဝန်နှင့် ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသော လုပ်ဆောင်ချက်ထံ ပြန်လည်မလိုက်နာနိုင်ပါက ၎င်းကို ခွင့်မပြုဟု မျှော်လင့်ပါ။
EU အစီအစဉ်များနှင့် ပူးတွဲငွေကြေးထောက်ပံ့သည့် စီမံကိန်းများ
ငွေကြေးသည် EU အစီအစဉ်တစ်ခုမှ စတင်သည့်နေရာတွင် ဒတ်ခ်ျအစီအစဉ်၏အထက်တွင် ဒုတိယအလွှာတစ်ခုရှိသည်။ ဖွဲ့စည်းပုံနှင့် ဒေသဆိုင်ရာရန်ပုံငွေများဖြစ်သည့် မျှဝေစီမံခန့်ခွဲမှုအောက်တွင် ဒတ်ခ်ျစီမံခန့်ခွဲမှုအာဏာပိုင်သည် Title 4.2 Awb နှင့်အတူ အရည်အချင်းပြည့်မီမှု၊ မူမမှန်မှုများနှင့် ငွေကြေးပြင်ဆင်မှုများဆိုင်ရာ EU စည်းမျဉ်းများကို အသုံးချပြီး ၎င်းပေးချေသည့်ငွေအတွက် ကော်မရှင်ထံ အဖြေများပေးသည်။ တိုက်ရိုက်စီမံခန့်ခွဲမှုအောက်တွင် အကျိုးခံစားခွင့်ရှိသူသည် ကော်မရှင် သို့မဟုတ် အေဂျင်စီတစ်ခုနှင့် စာချုပ်ချုပ်ဆိုထားပြီး Awb သည် ပူးတွဲငွေကြေးထောက်ပံ့မှုအတွက် လျှောက်ထားနိုင်သော်လည်း ထောက်ပံ့ငွေကိုယ်တိုင်အတွက် လျှောက်ထားနိုင်မည်မဟုတ်ပါ။
- အမျိုးသားအဖွဲ့အစည်းတစ်ခုသည် ရရှိခံစားခွင့်ရှိရုံသာမက ပြန်လည်ရယူရန် တာဝန်ရှိနိုင်သည်။ In အမှုတွဲ C-599/13 Somvao၊ 18 ဒီဇင်ဘာ 2014 စီရင်ချက်၊ ECLI:EU:C:2014:2419တရားရုံးက အုပ်ချုပ်ရေးတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ဌာနခွဲမှ ကိုးကားချက်ဖြင့် EU ဘဏ္ဍာရေးစည်းမျဉ်းများသည် အမျိုးသားဥပဒေအခြေခံမရှိလျှင်ပင် မူမမှန်မှုတွေ့ရှိသည့်အခါ အမျိုးသားအာဏာပိုင်တစ်ခုအတွက် ထောက်ပံ့ငွေကို လျှော့ချရန်နှင့် ပြန်လည်ရယူရန် ဥပဒေဆိုင်ရာအခြေခံကို ပံ့ပိုးပေးနိုင်သည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ထို့ကြောင့် EU ရန်ပုံငွေများပါဝင်ပတ်သက်သည့်အခါ Awb သည် ပြန်လည်ရယူခွင့်မပြုခြင်းသည် ပြီးပြည့်စုံသောအဖြေမဟုတ်ပါ။
- အပိုစာရင်းစစ်အလွှာ။ စီမံကိန်းများကို စာရင်းစစ်အာဏာပိုင်၊ ဥရောပစာရင်းစစ်တရားရုံး၊ ကော်မရှင်နှင့် OLAF တို့မှလည်း စစ်ဆေးနိုင်ပြီး ပြင်းထန်သောအမှုများသည် ဆုံးဖြတ်ချက်ချပြီးနောက် အချိန်ကြာမြင့်စွာအကြာတွင် ဥရောပအစိုးရရှေ့နေရုံးသို့ ရောက်ရှိနိုင်သည်။
- ကန့်သတ်ချက်စည်းမျဉ်းတွေ အမျိုးမျိုးရှိတယ်။ အပိုဒ် ၄:၄၉ နှင့် အပိုဒ် ၄:၅၇ Awb သည် ဒတ်ခ်ျအား ငါးနှစ်ကာလ ပေးထားပြီး အက်ဥပဒေ ပြီးစီးချိန် သို့မဟုတ် ထောက်ပံ့ငွေ ဆုံးဖြတ်ချိန်မှစ၍ ဖြစ်သည်။ ဥရောပရန်ပုံငွေများမှ ငွေကြေးပူးတွဲထောက်ပံ့ပါက၊ ကောင်စီစည်းမျဉ်း (EC, Euratom) အမှတ် ၂၉၈၈/၉၅ သည် ၎င်းနှင့်အတူ အကျုံးဝင်ပြီး၊ မမှန်မကန်မှု ကျူးလွန်ပြီး လေးနှစ်ကာလကို သက်ဆိုင်ရာအာဏာပိုင်၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုတစ်ခုခုကြောင့် အနှောင့်အယှက်ဖြစ်စေသည်။ ဤနှစ်ခုသည် ကိုက်ညီမှုမရှိသည့်အပြင် စည်းမျဉ်းသည် အမျိုးသားကာလများကို အစားထိုးခြင်းမရှိပါ- စည်းမျဉ်း၏ အပိုဒ် ၃ တွင် အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများအနေဖြင့် လေးနှစ်ထက် ပိုရှည်သောကာလကို လျှောက်ထားနိုင်ခွင့်ကို အတိအလင်း ထိန်းသိမ်းထားသောကြောင့် ဒတ်ခ်ျငါးနှစ်ကာလများသည် အပေါ်မှ သက်ရောက်နိုင်သည်။ စည်းမျဉ်းတွင် ထပ်လောင်းဖော်ပြထားသည်မှာ အနှောင့်အယှက်စည်းမျဉ်းဖြစ်သည် - စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု သို့မဟုတ် လုပ်ငန်းစဉ်တိုင်းသည် သက်ဆိုင်ရာပုဂ္ဂိုလ်ထံ အကြောင်းကြားသည့် လေးနှစ်ကို ပြန်လည်စတင်သည် - ပြစ်ဒဏ်ချမှတ်ခြင်းမရှိသည့် ကာလ၏ နှစ်ဆရှိသော ပြင်ပကန့်သတ်ချက်ဖြင့် ဖြစ်သည်။ လက်ရှိအစီအစဉ်ကာလအတွက် ပတ်ဝန်းကျင်စည်းမျဉ်းများမှာ စည်းမျဉ်း (EU) 2021/1060၊ ၂၀၂၁ မှ ၂၀၂၇ အထိ ဘုံပြဋ္ဌာန်းချက်များစည်းမျဉ်းနှင့် စည်းမျဉ်း (EU, Euratom) 2024/2509၊ စည်းမျဉ်း (EU, Euratom) 2018/1046 အစား ၂၀၂၄ ခုနှစ် စက်တင်ဘာလ ၃၀ ရက်နေ့မှစ၍ အကျုံးဝင်သော ပြန်လည်ပြင်ဆင်ထားသော ဘဏ္ဍာရေးစည်းမျဉ်းတို့ဖြစ်သည်။
နိုင်ငံတော်အကူအညီနှင့် အဘယ်ကြောင့် ကောင်းမွန်သောယုံကြည်ချက်က သင့်အား မကယ်တင်နိုင်သနည်း
လုပ်ငန်းတစ်ခုအတွက် ထောက်ပံ့ကြေးသည် အပိုဒ် ၁၀၇ TFEU အတွင်းရှိ နိုင်ငံတော်အကူအညီဖြစ်နိုင်သည်။ အကယ်၍ ၎င်းသည် ကင်းလွတ်ခွင့် သို့မဟုတ် အကြောင်းကြားပြီး အတည်ပြုခြင်းမခံရပါက အပိုဒ် ၁၀၈ TFEU သည် ဆုံးဖြတ်ချက်ကို တရားမဝင်ဟု သတ်မှတ်ပြီး ရှင်းလင်းချက်မပြုလုပ်မီ ပေးအပ်ခဲ့သောကြောင့်ဖြစ်သည်။ အကျိုးဆက်မှာ လက်ခံသူ၏ ထိန်းချုပ်မှုပြင်ပတွင် အများအားဖြင့်ရှိသည်- တရားမဝင်အကူအညီကို လက်ခံသူ၏ စီမံခန့်ခွဲခွင့်ရှိသည့်နေ့မှစ၍ အတိုးဖြင့် ပြန်လည်ရယူရမည်ဖြစ်ပြီး ကောင်းမွန်သောယုံကြည်ချက်သည် မူအရ ခုခံကာကွယ်မှုမဟုတ်ပါ။ Case C-24/95 Land Rheinland-Pfalz v Alcan Deutschland၊ ၁၉၉၇ ခုနှစ် မတ်လ ၂၀ ရက်နေ့ စီရင်ချက်၊ ECLI:EU:C:1997:163 တွင် တရားရုံးက တရားမဝင်နိုင်ငံတော်အကူအညီနှင့်ပတ်သက်သည့် ပြန်လည်ရယူရေးဆုံးဖြတ်ချက်နှင့် ရင်ဆိုင်ရသော အမျိုးသားအာဏာပိုင်တစ်ခုသည် အကူအညီကို ဥရောပကော်မရှင်ထံ ဘယ်သောအခါမှ အကြောင်းကြားခြင်းမရှိသည့် ဥပဒေရေးရာသေချာမှုဆိုင်ရာ အမျိုးသားမူများ သို့မဟုတ် တရားဝင်မျှော်လင့်ချက်များကို ကိုးကား၍မရကြောင်းနှင့် သက်တမ်းကုန်ဆုံးသွားသော ရုပ်သိမ်းခြင်းကာလများဆိုင်ရာ အမျိုးသားစည်းမျဉ်းများကို ပြန်လည်ရယူရန် လက်တွေ့တွင် မဖြစ်နိုင်စေရန် အသုံးချ၍မရကြောင်း ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။
၎င်းသည် ဒတ်ခ်ျအစိုးရနှင့် အချက်နှစ်ချက်တွင် ကိုက်ညီပါသည်။ အပိုဒ် ၄:၃၅ Awb တွင် EU နိုင်ငံတော်အကူအညီစည်းမျဉ်းများနှင့် ပဋိပက္ခဖြစ်စေမည့် ထောက်ပံ့ကြေးကို ငြင်းပယ်ခြင်းအတွက် အကြောင်းပြချက်တစ်ခု ပါဝင်သည်။ ထို့အပြင် နယ်သာလန်တွင် ၂၀၁၈ ခုနှစ် ဇူလိုင်လ ၁ ရက်နေ့မှစ၍ အသက်ဝင်သော နိုင်ငံတော်အကူအညီပြန်လည်ရယူခြင်းဆိုင်ရာ သီးသန့်ဥပဒေတစ်ခုဖြစ်သည့် Wet terugvordering staatsssteun ရှိသည်။ ၎င်းသည် ပြန်လည်ရယူမှုကို “het bestuursorgaan dat het aangaat” ၏ လက်ထဲတွင် ထားရှိသည် - အနှစ်သာရအားဖြင့် အပိုဒ် ၁ တွင် သတ်မှတ်ထားသည့်အတိုင်း အကူအညီကို ပေးအပ်သော သို့မဟုတ် ၎င်းအတွက် တာဝန်ရှိသော အဖွဲ့အစည်း - ၎င်းသည် အကျိုးခံစားခွင့်ရှိသူထံ ပေးပို့သော ငွေပေးချေမှုဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် ပြန်လည်ရယူသည် (ကော်မရှင်၏ ဆုံးဖြတ်ချက်မရှိသည့်အခါ အပိုဒ် ၃ နှင့် အပိုဒ် ၇)။ အတိုးနှုန်းအပေါ်တွင် ဥပဒေသည် ဥရောပသို့ လွှဲပြောင်းပေးသည်- ကော်မရှင်၏ ဆုံးဖြတ်ချက်က ၎င်းကို မဆုံးဖြတ်ပါက ပြန်လည်ရယူရမည့် အကူအညီ၏ အစိတ်အပိုင်းဖြစ်သော အတိုးကို လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်း (EU) 2015/1589 ၏ အပိုဒ် ၁၆ နှင့် အပိုဒ် ၃၃ နှင့်အညီ တွက်ချက်သည်။ ထို့ကြောင့် နိုင်ငံတော်အကူအညီချို့ယွင်းချက်တစ်ခုသည် ထောက်ပံ့ကြေးကို ပိတ်လိုက်ပုံရပြီးနောက်တွင်ပင် ပြန်လည်ဖွင့်လှစ်နိုင်ပြီး ဒတ်ချ်ကာလများသည် သင့်အား မကာကွယ်ပါ- ဆယ်နှစ်တာ EU ကာလသည် အကျုံးဝင်ပါသည်။ ကာကွယ်မှုသည် ရှေ့တန်းတွင်ရှိသည် - အစီအစဉ်သည် အထွေထွေပိတ်ဆို့ကင်းလွတ်ခွင့်စည်းမျဉ်း သို့မဟုတ် de minimis စည်းမျဉ်းအောက်တွင် လည်ပတ်နေကြောင်း အတည်ပြုပြီး ထိုစစ်ဆေးမှု၏ အထောက်အထားကို သိမ်းဆည်းထားသည်။
ကန့်ကွက်ချက်၊ အယူခံဝင်ခြင်း၊ ကြားကာလသက်သာခွင့်နှင့် အချိန်ကန့်သတ်ချက်များ
ငြင်းဆန်ခြင်း၊ ဆုချီးမြှင့်ခြင်း၊ ဆုံးဖြတ်ချက်ချခြင်း၊ ရုပ်သိမ်းခြင်း၊ ပြန်လည်ရယူခြင်း စသည့် အဆင့်တိုင်းသည် သီးခြားဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုဖြစ်ပြီး တစ်ခုချင်းစီကို ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် စိန်ခေါ်ရမည်ဖြစ်သည်။
- ကန့်ကွက်ချက်။ အပိုဒ် ၇:၁ Awb သည် အယူခံမဝင်မီ အကြောင်းကြားပြီး ခြောက်ပတ်အတွင်း အဖွဲ့အစည်းကိုယ်တိုင်အား ကန့်ကွက်ရန် လိုအပ်သည် (အပိုဒ် ၆:၇ Awb)။ နောက်ကျမှ ကန့်ကွက်ခြင်းကို ပုံမှန်အားဖြင့် လက်ခံမည်မဟုတ်ပါ။
- အယူခံဝင်။ အပိုဒ် ၈:၁ Awb သည် အယူခံဝင်သည် အုပ်ချုပ်ရေးတရားရုံးနောက်ထပ်အယူခံဝင်သည့်နေရာသည် အစီအစဉ်ပေါ်တွင် မူတည်သည်- အပိုဒ် ၈:၆ Awb နှင့် တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်အချိန်ဇယားသည် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ အစီအစဉ်များကို ကုန်သွယ်ရေးနှင့် စက်မှုလုပ်ငန်း အယူခံခုံရုံးသို့ ပေးပို့ပြီး အခြားအများစုကို အုပ်ချုပ်ရေးတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ဌာနသို့ ပေးပို့သည်။ ပြည်နယ်ကောင်စီ။ နှစ်ခုအနက် မည်သည့်အရာသည် သင့်အမှုကို ကြားနာခြင်းသည် အထင်အမြင်လွဲမှားခြင်းမဟုတ်ပါ- Awb နှင့် ပူးတွဲထားသော အချိန်ဇယားတွင် ၎င်း၏ ကိုးကားချက်ခေါင်းစဉ်ဖြင့် အစီအစဉ်ကို ရှာဖွေပြီး ခြောက်ပတ်မစတင်မီ ဆုံးဖြတ်ချက်၏အောက်ခြေရှိ ကုစားနည်းများပါ စာပိုဒ်နှင့် တိုက်ဆိုင်စစ်ဆေးပါ။
- ကြားကာလ သက်သာခွင့်။ အပိုဒ် ၈:၈၁ Awb သည် ကနဦးကယ်ဆယ်ရေးတရားသူကြီးထံ လျှောက်လွှာတစ်ခုကို ဆိုင်းငံ့ထားသော ကန့်ကွက်ချက် သို့မဟုတ် အယူခံဝင်ချက်နှင့်အတူ ခွင့်ပြုသည် - ၎င်းသည် ပြန်လည်ရယူခြင်းကို တားဆီးရန် တစ်ခုတည်းသောနည်းလမ်းဖြစ်သည်၊ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် ကန့်ကွက်ချက်သည် ဆိုင်းငံ့ထားသော အကျိုးသက်ရောက်မှုမရှိသောကြောင့်ဖြစ်သည် (အပိုဒ် ၆:၁၆ Awb)။
- ကန့်သတ်ချက်။ ကာလသုံးကြိမ်သည် တစ်ပြိုင်နက်တည်း လည်ပတ်နေသည်- ပုဒ်မ ၄:၄၉ Awb၊ ပုဒ်မ ၄:၅၇ Awb နှင့် ခေါင်းစဉ် ၄.၄ Awb အောက်ရှိ အကြွေးကန့်သတ်ချက်။ EU ရန်ပုံငွေများ သို့မဟုတ် နိုင်ငံတော်အကူအညီများ ပါဝင်ပတ်သက်ပါက EU ကာလများသည် ပိုကြာနိုင်သည်။
လက်တွေ့လမ်းညွှန်မှု
လျှောက်လွှာနှင့် ပရောဂျက်စီမံခန့်ခွဲမှု
- အစီအစဉ်နှင့် ၎င်း၏ မိခင်မူဘောင်အမိန့်ကို ဦးစွာဖတ်ရှုပြီး ၎င်းအသိအမှတ်ပြု ကုန်ကျစရိတ်အမျိုးအစားများနှင့်သာ ဘတ်ဂျက်ရေးဆွဲပါ။
- နောက်ပိုင်းတွင် သက်သေပြနိုင်သည့် အသေးစိတ်အဆင့်တွင် လုပ်ဆောင်ချက်ကို ဖော်ပြပါ၊ ပို၍ ကောင်းမွန်သော သက်သေမပြနိုင်ပါ။ တိကျသော အချက်အလက်တိုင်းသည် တာဝန်တစ်ရပ် ဖြစ်လာသည်။
- လက်ခံရရှိသည့် အစီအစဉ်အတိုင်း ဖြန့်ဝေမှုဖြစ်ပါက ပြည့်စုံစွာနှင့် စောစီးစွာ ဖိုင်တွဲပါ။ စုပေါင်းထောက်ပံ့ငွေကို စစ်ဆေးပြီး ပြည်နယ်ထောက်ပံ့ငွေ အခြေခံကို မှတ်တမ်းတင်ပါ။
- ပထမနေ့တွင် ပရောဂျက်စီမံခန့်ခွဲမှုကို ဖွဲ့စည်းပါ၊ အတွင်းပိုင်းအစီရင်ခံခြင်းမဟုတ်ဘဲ အစီအစဉ်၏ ကုန်ကျစရိတ်အမျိုးအစားများနှင့် ဆက်စပ်၍ စီစဉ်ထားပါ။
- နေ့စဉ်နာရီများကို လူတစ်ဦးချင်း၊ ပရောဂျက်တစ်ခုစီနှင့် အလုပ်တစ်ခုစီအလိုက် မှတ်တမ်းတင်ပြီး လစဉ် လုပ်ခလစာနှင့် ညှိနှိုင်းပါ။
- ပြောင်းလဲမှုများ ဖြစ်ပေါ်လာသည်နှင့် စာဖြင့် အစီရင်ခံပြီး ဆုံးဖြတ်ချက်ချရမည့်ရက်ကို နေ့စဉ်မှတ်တမ်းရေးပါ။
ပြန်လည်သုံးသပ်ချက် သို့မဟုတ် စာရင်းစစ်ခြင်းကို တုံ့ပြန်ခြင်း
- ပြန်လည်သုံးသပ်ချက်၏ အခြေခံနှင့် အတိုင်းအတာကို ချမှတ်ပါ၊ မည်သူက လုပ်ဆောင်နေသည် - အမျိုးသားအဖွဲ့အစည်း၊ စာရင်းစစ်အာဏာပိုင် သို့မဟုတ် EU အဖွဲ့အစည်း။
- ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ပါ၊ သို့သော် မေးမြန်းထားသော မေးခွန်းကို ဖြေဆိုပါ။ အတိုင်းအတာပြင်ပတွင် စေတနာ့ဝန်ထမ်း ပစ္စည်းများ ပေးအပ်ခြင်းသည် ၎င်းကို ကျယ်ပြန့်စေသည်။
- ဘာတွေ ထောက်ပံ့ပေးခဲ့လဲ၊ ဘယ်အချိန်မှာ ထောက်ပံ့ပေးခဲ့လဲဆိုတာ မှတ်တမ်းတင်ပါ၊ မူကြမ်းတွေ့ရှိချက်တွေကို မှတ်ချက်ပေးပြီး ဖြေရှင်းချက် ဒါမှမဟုတ် ပြန်ဆပ်ငွေကို လက်မှတ်မထိုးခင် အကြံဉာဏ်ယူပါ။
စီမံကိန်းပြီးဆုံးပြီး အတည်ပြုပြီးနောက် ထောက်ပံ့ငွေကို ပြန်လည်ရယူနိုင်ပါသလား။
ဟုတ်ကဲ့၊ ဒါပေမယ့် ပိုကျဉ်းမြောင်းတဲ့ အကြောင်းပြချက်တွေပေါ်မှာပါ။ ဆုံးဖြတ်ချက်ချပြီးတာနဲ့၊ အပိုဒ် ၄:၄၉ Awb က ရုပ်သိမ်းမှုကို အဖွဲ့အစည်းက ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ မသိနိုင်တဲ့ အချက်အလက်တွေ၊ မှားယွင်းတဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြစ်ပြီး မှားယွင်းတယ်လို့ သင် အသိအမှတ်ပြုသင့်တဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက်နဲ့ နောက်ပိုင်းမှာ ချိုးဖောက်မှုတွေအထိ ကန့်သတ်ထားပါတယ်။ ပြန်လည်ရယူရေးဟာ အပိုဒ် ၄:၅၇ Awb အရ လိုက်ပါလာပါတယ်။ EU ရန်ပုံငွေတွေ ဒါမှမဟုတ် နိုင်ငံတော်အကူအညီတွေ ပါဝင်ပတ်သက်နေတဲ့အခါ၊ သင့်အား အကာအကွယ် နည်းပါးစေပါတယ်။
ကျွန်တော်တို့ ဘတ်ဂျက်ထက် နည်းပြီး သုံးခဲ့တယ်။ ကွာဟချက်ကို သိမ်းထားရမှာလား။
ပုံမှန်အားဖြင့် မရှိပါ။ ပမာဏသည် တကယ့်ကုန်ကျစရိတ်ပေါ် မူတည်ပါက၊ လျော်ကြေးပေးရာတွင် အများဆုံးပမာဏကို ဖော်ပြထားပြီး ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ကုန်ကျခဲ့သည့်ပမာဏနှင့် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ လိုအပ်သည်များအပေါ် တွက်ချက်သည်။ အပိုဒ် ၄:၄၆ Awb တွင် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ မလိုအပ်သော ကုန်ကျစရိတ်များကို လျစ်လျူရှုရန် လိုအပ်သည်။ လျော့နည်းသုံးစွဲမှုကို နုတ်ယူပြီး ၎င်းအတွက် ကာမိသော မည်သည့်ကြိုတင်ငွေကိုမဆို ပြန်ဆပ်နိုင်သည်။ နောက်ဆုံးအစီရင်ခံစာကို စောင့်ဆိုင်းမည့်အစား ၎င်းကို အစီရင်ခံပါ။
ပြန်လည်ထူထောင်ရေးဆုံးဖြတ်ချက်ကို စိန်ခေါ်ဖို့ အချိန်ဘယ်လောက်ကြာမလဲ။
အကြောင်းကြားပြီး ခြောက်ပတ်အကြာတွင် ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်သော အဖွဲ့အစည်းအား ကန့်ကွက်ခြင်းဖြင့် (အပိုဒ် ၇:၁ နှင့် အပိုဒ် ၆:၇ Awb)။ ကန့်ကွက်မှုသည် ဆုံးဖြတ်ချက်၏ အကျိုးသက်ရောက်မှုကို ရပ်ဆိုင်းထားခြင်းမဟုတ်ပါ (အပိုဒ် ၆:၁၆ Awb)၊ ထို့ကြောင့် အတင်းအကြပ်ဆောင်ရွက်ခြင်း သို့မဟုတ် အကျိုးစီးပွားသည် အမှန်တကယ် စိုးရိမ်စရာဖြစ်ပါက အပိုဒ် ၈:၈၁ Awb အရ ယာယီသက်သာခွင့်အတွက် တစ်ပြိုင်နက်တည်း လျှောက်ထားပါ။ အတိုးနှင့် အခြားဆက်စပ်ဆုံးဖြတ်ချက်များသည် တူညီသော ကန့်ကွက်ချက်အောက်တွင် ကျရောက်ပါသည် (အပိုဒ် ၄:၁၂၅ Awb)။
ကျွန်ုပ်တို့ရဲ့ မှတ်တမ်းတွေက စီမံကိန်းရဲ့ အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုအတွက် မပြည့်စုံပါဘူး။ အခု ဘာလုပ်မလဲ။
အဖွဲ့အစည်းက မလုပ်ဆောင်မီ ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းပါ။ မည်သည့်ကာလများနှင့် ကုန်ကျစရိတ်လိုင်းများကို သက်ရောက်မှုရှိသည်ကို ဖော်ထုတ်ပါ၊ ရရှိနိုင်သော အကောင်းဆုံး ခေတ်ပြိုင် အတည်ပြုချက်များကို စုစည်းပါ - ပြက္ခဒိန်များ၊ ပေးပို့မှုများ၊ စနစ်မှတ်တမ်းများ၊ စာပေးစာယူများ - နှင့် ထိုလိုင်းများကို ရုပ်သိမ်းရန် စဉ်းစားပါ။ မှတ်တမ်းတင်ထားသော ပြင်ဆင်ချက်ကို စာရင်းစစ်တွင် တွေ့ရှိရသော လိုအပ်ချက်နှင့် အလွန်ကွာခြားစွာ ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းပြီး မှတ်တမ်းထိန်းသိမ်းမှုတာဝန်ကို ချိုးဖောက်ကြောင်း တွေ့ရှိချက်ကို ဖိတ်ခေါ်ပါသည်။
ထောက်ပံ့ငွေဟာ နိုင်ငံတော်ရဲ့ အကူအညီ ဖြစ်နိုင်တယ်ဆိုတာ ကျွန်တော်တို့ မသိခဲ့တာက အရေးကြီးပါသလား။
ဝမ်းနည်းစရာကောင်းတာက အနည်းငယ်ပါပဲ။ TFEU ပုဒ်မ ၁၀၈ အရ ခွင့်ပြုချက်မရှိဘဲ ပေးအပ်သော အကူအညီသည် တရားမဝင်ပါ၊ အတိုးဖြင့် ပြန်လည်ရယူခြင်းသည် ကောင်းမွန်သော ယုံကြည်ချက် မည်သို့ပင်ရှိစေကာမူ စံသတ်မှတ်ချက်ဆိုင်ရာ အကျိုးဆက်ဖြစ်သည်။ ဥပဒေရေးရာ သေချာမှုဆိုင်ရာ အမျိုးသားစည်းမျဉ်းများသည် ၎င်းကို အနိုင်ယူ၍မရပါ။ လက်တွေ့ကျသော ခုခံကာကွယ်မှုများမှာ အဆိုပါ အစီအမံသည် အကူအညီမဟုတ်ကြောင်း၊ ၎င်းသည် ပိတ်ဆို့ခြင်း ကင်းလွတ်ခွင့် သို့မဟုတ် de minimis စည်းမျဉ်းအောက်တွင် ကျရောက်ကြောင်း၊ သို့မဟုတ် ဆယ်နှစ်တာ EU ကာလ ကုန်ဆုံးသွားပြီ ဖြစ်ကြောင်း ဖြစ်သည်။

