ဒတ်ချ်သတ္တုတွင်းဥပဒေ- ပါမစ်များ၊ တာဝန်ယူမှုနှင့် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းမှု

အကျဉ်းချုပ်

ဒတ်ခ်ျသတ္တုတွင်းဥပဒေသည် အကူးအပြောင်းကာလတွင် ရှိနေသည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ (Mijnbouwwet) သည် သတ္တုများနှင့် ဘူမိအပူဓာတ်ကို စူးစမ်းရှာဖွေခြင်း၊ ထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် သိုလှောင်ခြင်းအတွက် အခြေခံဖြစ်သော်လည်း ယခုအခါ ဤနယ်ပယ်တွင် ဘေးကင်းရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်ကာကွယ်ရေး၊ သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှု၊ ပျက်စီးမှုဖြေရှင်းခြင်း၊ လုပ်ငန်းရပ်ဆိုင်းခြင်းနှင့် မြေအောက်အသုံးပြုမှုပုံစံအသစ်များကိုလည်း လွှမ်းခြုံထားသည်။ Groningen ရှိ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူခြင်းအတွေ့အကြုံသည် သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းများ၏ ဥပဒေရေးရာနှင့် လူမှုရေးဆိုင်ရာ အကဲဖြတ်မှုကို အခြေခံအားဖြင့် သက်ရောက်မှုရှိခဲ့သည်။

ဤဆောင်းပါးသည် အမျိုးသားနှင့် ဥရောပဥပဒေဘောင်၊ အဓိကအဖွဲ့အစည်းဆိုင်ရာ ဇာတ်ကောင်များ၊ ခွင့်ပြုချက်စနစ်၊ ကြီးကြပ်မှုနှင့် ပြဋ္ဌာန်းချက်၊ သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးမှုအတွက် အရပ်ဘက်တာဝန်ယူမှုနှင့် Groningen Mining Damage Institute (IMG) မှ ဆောင်ရွက်သော အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြေရှင်းရေးတို့ကို ဆွေးနွေးထားသည်။ ထို့နောက် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူခြင်း၊ ဘူမိအပူစွမ်းအင်၊ CO₂ သိုလှောင်မှု၊ ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုနှင့် ရပ်ဆိုင်းရန်အတွက် ငွေကြေးလုံခြုံမှုတို့ကို အဆင့်လိုက်လျှော့ချခြင်းတို့ကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းသည်။ အဓိကဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုမှာ သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေသည် ထုတ်ယူမှုကို ခွင့်ပြုရန်တစ်ခုတည်းအတွက် ရည်ရွယ်ခြင်းမဟုတ်ဘဲ ဘေးကင်းရေး၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုပြန်လည်ရရှိရေး၊ အများပြည်သူအကျိုးစီးပွားနှင့် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းရေးတို့ကို ပိုမိုရည်ရွယ်လာခြင်းဖြစ်သည်။

၁။ မိတ်ဆက်- အသွင်ကူးပြောင်းဆဲ သတ္တုတွင်းဥပဒေ

၁၉၅၉ ခုနှစ်တွင် ဂရိုနင်ဂန်ဓာတ်ငွေ့မြေကို ရှာဖွေတွေ့ရှိပြီးကတည်းက နယ်သာလန်နိုင်ငံတွင် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူခြင်းနှင့် ကုန်းတွင်းနှင့် ကမ်းလွန်ရေနံထုတ်လုပ်မှုတို့တွင် ရှည်လျားသောအစဉ်အလာရှိခဲ့သည်။ ရှည်လျားသောကာလတစ်လျှောက်လုံးတွင် ဤကဏ္ဍကို အမျိုးသားစွမ်းအင်ထောက်ပံ့မှုနှင့် အများပြည်သူဘဏ္ဍာရေး၏ အဓိကအချက်အဖြစ် သတ်မှတ်ခဲ့ကြသည်။ ဂရိုနင်ဂန်တွင် ဖြစ်ပေါ်လာသော မြေငလျင်များနှင့် အကျိုးဆက်အနေဖြင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများသည် ထိုအကဲဖြတ်ချက်ကို အခြေခံအားဖြင့် ပြောင်းလဲစေခဲ့သည်။

ထို့ကြောင့် ဒတ်ခ်ျသတ္တုတွင်းဥပဒေသည် လမ်းဆုံလမ်းခွတွင် ရှိနေသည်။ ၎င်းသည် လက်ရှိရှာဖွေရေး၊ ထုတ်လုပ်မှုနှင့် သိုလှောင်မှုလုပ်ငန်းများကို ထိန်းညှိပေးရမည်၊ တစ်ချိန်တည်းမှာပင် ဘေးကင်းရေး၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုပြန်လည်ထူထောင်ရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်ကာကွယ်ရေးနှင့် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းရေးအတွက် နေရာပေးရမည်။ ဟိုက်ဒရိုကာဗွန်ထုတ်ယူခြင်းမှ မြေအောက်ရေပူစွမ်းအင်၊ CO₂ သိုလှောင်မှုနှင့် ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုအပါအဝင် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သော မြေအောက်အသုံးပြုမှုသို့လည်း အာရုံစိုက်မှုပြောင်းလဲလာနေသည်။

လက်တွေ့လုပ်ကိုင်နေသော ရှေ့နေအတွက် ဆိုလိုသည်မှာ သတ္တုတူးဖော်ရေးဖိုင်တစ်ခုကို ဥပဒေနယ်ပယ်တစ်ခုတည်းမှ အကဲဖြတ်နိုင်ခဲသည်။ သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ၊ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေ (Omgevingswet) အပြင် ဥရောပဥပဒေ၊ တာဝန်ယူမှုဥပဒေနှင့် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဆိုင်ရာ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများသည်လည်း သက်ဆိုင်ပါသည်။ ဤဆောင်းပါးသည် ဤအချက်များကို အကြောင်းအရာအလိုက် ပေါင်းစပ်ထားသည်။

၂။ အမျိုးသားဥပဒေဘောင်

၂.၁ သတ္တုတွင်းဥပဒေ၏ဖွဲ့စည်းပုံ

၂၀၀၃ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလ ၁ ရက်နေ့တွင် အသက်ဝင်ခဲ့သော သတ္တုတွင်း ဥပဒေသည် သတ္တုတူးဖော်ခြင်း၊ ထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် သိုလှောင်ခြင်းနှင့် ဘူမိအပူဓာတ်ကို စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းအဖြစ် တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေဘောင်အောက်တွင် ပေါင်းစည်းထားသည်။ နည်းပညာ၊ ဘဏ္ဍာရေးနှင့် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းများပါဝင်သည့် သတ္တုတွင်းဥပဒေ (Mijnbouwbesluit) နှင့် သတ္တုတွင်းစည်းမျဉ်း (Mijnbouwregeling) တို့တွင် ဤဥပဒေကို ထပ်မံရှင်းလင်းဖော်ပြထားသည်။

စနစ်၏ အဓိကအချက်မှာ အများပြည်သူဆိုင်ရာ ဥပဒေခွင့်ပြုချက်မရှိဘဲ သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများ မလုပ်ဆောင်နိုင်ပါ။ သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၆ အရ သတ္တုများကို စူးစမ်းရှာဖွေထုတ်လုပ်ရန်အတွက် လိုင်စင်တစ်ခု လိုအပ်ပါသည်။ လျှောက်လွှာကို အခြားအရာများအပြင် လျှောက်ထားသူ၏ နည်းပညာနှင့် ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ သင့်လျော်မှုနှင့် လုပ်ဆောင်ချက်ကို လုပ်ဆောင်ရန် ရည်ရွယ်ထားသည့် နည်းလမ်းတို့အပေါ် အခြေခံ၍ အကဲဖြတ်ပါသည်။ သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၉က၊ ၁၁ နှင့် ၁၄ တို့သည်လည်း ဤနေရာတွင် သက်ဆိုင်ပါသည်။

ဤအများပြည်သူဆိုင်ရာဥပဒေစည်းမျဉ်းသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများကို သာမန်မြေအသုံးချမှုပုံစံများနှင့် ခွဲခြားသတ်မှတ်သည်။ အစိုးရသည် စီမံကိန်းတစ်ခု၏ သက်တမ်းတစ်လျှောက်လုံးတွင် အခြေအနေများ ချမှတ်နိုင်သည်- စူးစမ်းရှာဖွေခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်မှုမှ သိုလှောင်ခြင်း၊ ပိတ်သိမ်းခြင်း၊ ဖျက်သိမ်းခြင်းနှင့် နောက်ဆက်တွဲစောင့်ရှောက်မှုအထိ။ မျက်နှာပြင်အသုံးပြုမှုနှင့် မူပိုင်ခွင့်ရှိသူများနှင့် ဆက်ဆံရေးကိုလည်း အလားတူ ထိန်းချုပ်ထားသည်။ မြေအောက်မျက်နှာပြင်တွင် အချို့သော သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများကို သည်းခံရန်တာဝန်သည် ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၀.၉ (သတ္တုတူးဖော်ရေးအတွက် “သည်းခံမှုတာဝန်”) မှ လိုက်နာသည်။ သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၄ သည် မျက်နှာပြင်အသုံးပြုမှုနှင့် ဆက်စပ်လျော်ကြေးပေးခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည်။

၂.၂ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေနှင့် ဆက်နွယ်မှု

သတ္တုတွင်းဥပဒေသည် အထွေထွေပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေနှင့်အတူ အထူးဥပဒေအဖြစ် ဆက်လက်တည်ရှိနေပါသည်။ သို့သော်လည်း သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းများကို အထွေထွေပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေနှင့်အတူ အကဲဖြတ်ရမည်ဖြစ်သည်။ လုပ်ဆောင်ချက်ပေါ် မူတည်၍ ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာသက်ရောက်မှုအကဲဖြတ်ခြင်း၊ သဘာဝ၊ ရေ၊ နေရာဒေသစီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်းနှင့် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာနေထိုင်မှုပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းများသည်လည်း သက်ဆိုင်နိုင်ပါသည်။

ထို့ကြောင့် လက်တွေ့လုပ်ဆောင်နေသော ရှေ့နေသည် သတ္တုတွင်းလိုင်စင်တစ်ခုတည်းအတွက်သာ ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာမှုကို ကန့်သတ်၍မရပါ။ ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာအစီအစဉ်များ၊ ရေအာဏာပိုင်အကျိုးစီးပွားများ၊ သဘာဝကာကွယ်ရေးနှင့် မည်သည့်ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာသက်ရောက်မှုအကဲဖြတ်ချက်များနှင့်မဆို ဆက်နွယ်မှုကိုလည်း စစ်ဆေးရမည်။ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေသည် သတ္တုတွင်းဥပဒေအရ အကောင်အထည်ဖော်ရေးတာဝန်ကို မည်သည့်အာဏာပိုင်က ထမ်းဆောင်သည်ကို ဆုံးဖြတ်သည်။ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေ၏ အပိုဒ် ၁၈.၅က တွင် ဝန်ကြီးထံတွင်ရှိသော သတ္တုတွင်းနှင့်သက်ဆိုင်သည့် တာဝန်များနှင့် အာဏာများကို သတ္တုတွင်းဥပဒေ၏ အခန်း ၈ အရ ၎င်းအတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီသော အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းမှ ထမ်းဆောင်သည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။

ထို့ကြောင့် ဥပဒေရေးရာ အကဲဖြတ်မှုသည် အလွှာများစွာပါဝင်သည်- သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်း ဖြစ်ပေါ်လာနိုင်ခြင်း ရှိ၊ မရှိနှင့် မည်သည့်အခြေအနေများတွင် ဖြစ်ပေါ်လာနိုင်သည်ကို ဆုံးဖြတ်ပေးပြီး ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေသည် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ နေထိုင်မှုပတ်ဝန်းကျင်အပေါ် အကျိုးဆက်များအပေါ် အပိုဆောင်းလိုအပ်ချက်များကို ချမှတ်ထားသည်။

၃။ ဥရောပ မူဘောင်

ဒတ်ခ်ျသတ္တုတွင်းဥပဒေကို ဥရောပဥပဒေဘောင်အတွင်း အသုံးချရမည်။ ရေနံနှင့်သဘာဝဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူမှုအတွက် ညွှန်ကြားချက် 94/22/EC၊ ညွှန်ကြားချက် 2013/30/EU နှင့် ညွှန်ကြားချက် 2009/31/EC တို့သည် အထူးအရေးကြီးပါသည်။

ညွှန်ကြားချက် ၉၄/၂၂/EC သည် ဟိုက်ဒရိုကာဗွန်များ ရှာဖွေခြင်း၊ စူးစမ်းခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်ခြင်းအတွက် ခွင့်ပြုချက်များ ပေးအပ်ခြင်းနှင့် အသုံးပြုခြင်းဆိုင်ရာ အခြေအနေများနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ ညွှန်ကြားချက်သည် ဤလုပ်ငန်းများအတွက် ပွင့်လင်းမြင်သာပြီး ခွဲခြားဆက်ဆံမှုမရှိသော ဝင်ရောက်ခွင့်ကို သေချာစေရန် ရည်ရွယ်သည်။ ထို့ကြောင့် အမျိုးသားလိုင်စင်စနစ်ကို ပွင့်လင်းမြင်သာမှု၊ တန်းတူဆက်ဆံမှုနှင့် ယှဉ်ပြိုင်မှုကို အလေးထား၍ အသုံးချရမည်။

ညွှန်ကြားချက် 2013/30/EU တွင် ကမ်းလွန်ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့လုပ်ငန်းများအတွက် နောက်ထပ်ဘေးကင်းရေးလိုအပ်ချက်များ ပါဝင်သည်။ ၎င်းသည် အန္တရာယ်စီမံခန့်ခွဲမှု၊ အဓိကမတော်တဆမှုများ ကာကွယ်ခြင်း၊ လွတ်လပ်သောကြီးကြပ်မှုနှင့် ပတ်ဝန်းကျင်ပျက်စီးမှုကို ကန့်သတ်ခြင်းတို့ကို အလေးပေးဖော်ပြထားသည်။ ရလဒ်အနေဖြင့် ကမ်းလွန်လုပ်ငန်းများ၏ ဘေးကင်းရေးကို တပ်ဆင်မှုအတွက် နည်းပညာဆိုင်ရာလိုအပ်ချက်များအပေါ် အခြေခံ၍သာ အကဲဖြတ်၍မရပါ။ ဘေးကင်းရေးစီမံခန့်ခွဲမှုစီစဉ်ခြင်းနှင့် အော်ပရေတာ၏ တာဝန်ဝတ္တရားများသည်လည်း အခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်သည်။

ညွှန်ကြားချက် 2009/31/EC သည် CO₂ ၏ ဘူမိဗေဒဆိုင်ရာ သိုလှောင်မှုနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ ၎င်းသည် အခြားအရာများအပြင် သိုလှောင်ရာနေရာများ ရွေးချယ်ခြင်းနှင့် လက္ခဏာရပ်ဖော်ပြခြင်း၊ စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ ပြုပြင်မှုများ၊ သိုလှောင်ရာနေရာ ပိတ်သိမ်းခြင်းနှင့် ငွေကြေးလုံခြုံရေးတို့ကို ထိန်းညှိပေးသည်။ အမျိုးသားလိုင်စင်ကို ဤနောက်ခံအခြေအနေတွင် ဖတ်ရှုရမည်။ ဥရောပစည်းမျဉ်းများသည် အမျိုးသားဥပဒေနှင့်အတူ သီးခြားအကဲဖြတ်အဆင့်တစ်ခု မပါဝင်သော်လည်း အမျိုးသားသတ္တုတူးဖော်ရေးစည်းမျဉ်းများ၏ အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုချက်နှင့် အသုံးချမှုကို အသိပေးသည်။

၄။ အဖွဲ့အစည်းဆိုင်ရာ လှုပ်ရှားသူများ

၄.၁ ဝန်ကြီး

ဝန်ကြီးသည် တူးဖော်ထုတ်လုပ်ရေးလိုင်စင်များထုတ်ပေးခြင်း၊ ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်များအပေါ် ဆုံးဖြတ်ချက်များနှင့် ဘေးကင်းရေး၊ ငွေကြေးလုံခြုံရေးနှင့် လုပ်ငန်းရပ်ဆိုင်းခြင်းနှင့်ပတ်သက်သည့် လိုအပ်ချက်များသတ်မှတ်ခြင်းအပါအဝင် သတ္တုတွင်းဥပဒေအရ ဆုံးဖြတ်ချက်အမျိုးမျိုးအတွက် ဗဟိုအာဏာပိုင်ဖြစ်သည်။

ဝန်ကြီးသည် ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်များနှင့် ရပ်ဆိုင်းရေးအစီအစဉ်များကို အတည်ပြုခြင်းကိုလည်း ဆုံးဖြတ်သည်။ ဤဆုံးဖြတ်ချက်များသည် သက်ဆိုင်ရာဘေးကင်းရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းဆိုင်ရာအကျိုးစီးပွားများကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည်။

၄.၂ ဆိုဒီယမ်

ပြည်နယ်သတ္တုတွင်းကြီးကြပ်ရေး (Staatstoezicht op de Mijnen, SodM) သည် သတ္တုတွင်းစည်းမျဉ်းများ လိုက်နာမှုကို ကြီးကြပ်ပြီး ဝန်ကြီးအား အကြံပေးသည်။ သတ္တုတွင်းစစ်ဆေးရေးမှူးချုပ်၏ ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းတာဝန်ကို သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၂၇ တွင် ဖော်ပြထားပါသည်။

ကြီးကြပ်ရေးတာဝန်တွင် အခြားအရာများအပြင် ဘေးကင်းရေး၊ ကျန်းမာရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းများ၏ တာဝန်သိစွာ ဆောင်ရွက်ခြင်းတို့ ပါဝင်သည်။ ကြီးကြပ်ရေးအရာရှိများ၏ ရာထူးခန့်အပ်မှုကို သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၃၁ တွင် ထိန်းညှိထားသည်။ သတ္တုတွင်းစစ်ဆေးရေးမှူးချုပ်သည် ထိုဥပဒေ၏ ပုဒ်မ ၁၃၂ တွင် ဖော်ပြထားသော ခြွင်းချက်များအပေါ် မူတည်၍ သတ္တုတွင်းဥပဒေအောက် သို့မဟုတ် ယင်းဥပဒေအရ တာဝန်ဝတ္တရားများကို ပြဋ္ဌာန်းရန် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ ပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ရပ်ကို ချမှတ်နိုင်သည့် အခွင့်အာဏာရှိသည်။

ကြီးကြပ်မှုတာဝန်ကို ဝန်ကြီး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်ခွင့်အာဏာနှင့် ခွဲခြားသတ်မှတ်ရမည်။ SodM သည် အကြံပေးပြီး ကြီးကြပ်သည်။ ဝန်ကြီးသည် လိုင်စင်များထုတ်ပေးသည်၊ ခွင့်ပြုချက်ပေးသည်၊ စည်းကမ်းချက်များကို ပူးတွဲနိုင်သည်။ SodM သည် မည်သည့်သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းကိုမဆို ရပ်တန့်ရန် လွတ်လပ်သောအာဏာရှိသည်ဟူသော ပြောဆိုချက်သည် သတ်မှတ်ထားသော ဥပဒေပြုအာဏာနှင့် ဆက်စပ်မှုမရှိပါက အလွန်ယေဘုယျကျသည်။

၄.၃ သတ္တုတွင်းကောင်စီ၊ TNO နှင့် ဒေသဆိုင်ရာအာဏာပိုင်များ

ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်များနှင့်ပတ်သက်သည့် ဆုံးဖြတ်ချက်များတွင် အဖွဲ့အစည်းအမျိုးမျိုးက အကြံဉာဏ်ပေးနိုင်ပါသည်။ သတ္တုတွင်းကောင်စီ (Mijnraad)၊ SodM၊ နယ်သာလန်အသုံးချသိပ္ပံသုတေသနအဖွဲ့အစည်း (TNO) နှင့် ဒေသဆိုင်ရာအာဏာပိုင်များသည် ဘူမိဗေဒ၊ နည်းပညာ၊ ဘေးကင်းရေး၊ ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာနေထိုင်မှုပတ်ဝန်းကျင်အပေါ် အကျိုးဆက်များနှင့် ဒေသခံများ၏အကျိုးစီးပွားဆိုင်ရာ ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်ကျွမ်းကျင်မှုနယ်ပယ်မှ အချက်အလက်များကို ပံ့ပိုးပေးကြသည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၆ သည် ဒေသဆိုင်ရာအာဏာပိုင်များ၏ ပါဝင်ပတ်သက်မှုနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ ၎င်းတို့၏ အကြံဉာဏ်သည် ဝန်ကြီး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ကို အစားထိုးခြင်းမဟုတ်သော်လည်း နောက်ဆုံးဆုံးဖြတ်ချက်အတွက် ပြင်ဆင်ခြင်းနှင့် အကြောင်းပြချက်များပေးရာတွင် ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည်။

၄.၄ EBN

EBN (Energie Beheer Nederland) သည် နယ်သာလန် ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့သိုက်များ စူးစမ်းရှာဖွေခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်ခြင်းတွင် ပါဝင်သည့် နိုင်ငံတော်ပိုင် ပါဝင်ကုမ္ပဏီတစ်ခုဖြစ်သည်။ EBN ၏ ပါဝင်မှုသည် ပုဂ္ဂလိကဥပဒေပါဝင်မှုဖွဲ့စည်းပုံပေါ်တွင် အခြေခံထားပြီး အများပြည်သူဥပဒေလိုင်စင်နှင့် ခွဲခြားသတ်မှတ်ရမည်။

ဤပါဝင်မှုသည် ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီများနှင့် နိုင်ငံတော်အကြား ငွေကြေးဆိုင်ရာအန္တရာယ်ကို ခွဲဝေပေးသည်။ ထို့ကြောင့် EBN သည် ကြီးကြပ်ကွပ်ကဲရေးအာဏာပိုင်မဟုတ်သလို လိုင်စင်ထုတ်ပေးသည့် အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းလည်း မဟုတ်ပါ။ EBN ၏ အရပ်ဘက်ဥပဒေရပ်တည်ချက်သည် တာဝန်ယူမှုနှင့် သက်ဆိုင်နိုင်သည်။ ECLI:NL:HR:2019:1278 တွင်၊ တရားရုံးချုပ်က NAM နှင့် ၎င်း၏ သီးခြားဆက်ဆံရေးတွင် EBN ကို ဒတ်ချ် အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ 6:177 ၏ အဓိပ္ပာယ်အရ အော်ပရေတာတစ်ဦးအဖြစ် သတ်မှတ်ရမည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည် ။

၄.၅ အိုင်အမ်ဂျီ

ဂရိုနင်ဂန်ရှိ သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုအင်စတီကျု (Instituut Mijnbouwschade Groningen, IMG) သည် ဂရိုနင်ဂန်ရှိ သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုပုံစံအချို့အတွက် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာဖြေရှင်းမှုအတွက် တာဝန်ရှိသည်။ IMG ၏ တည်ထောင်ခြင်း၊ လွတ်လပ်မှုနှင့် တာဝန်များအတွက် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်မှာ ယာယီဂရိုနင်ဂန်သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုအက်ဥပဒေ (Tijdelijke wet Groningen, TwG) ၏ အပိုဒ် ၂ ဖြစ်သည်။

၅။ လိုင်စင်ချထားပေးခြင်းနှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်း

၅.၁ စူးစမ်းရှာဖွေရေးလိုင်စင်

စူးစမ်းရှာဖွေရေးလိုင်စင်သည် သတ်မှတ်ထားသောဧရိယာအတွင်း သတ္တုများရှိနေခြင်းကို စုံစမ်းစစ်ဆေးရန် အခွင့်အရေးပေးသည်၊ ဥပမာအားဖြင့် ငလျင်တိုင်းတာခြင်းနှင့် စမ်းသပ်တူးဖော်ခြင်းကဲ့သို့သော နည်းလမ်းများဖြင့် ဖြစ်သည်။ လိုင်စင်ကို လှုပ်ရှားမှု၊ သတ္တု၊ ဧရိယာနှင့် ကြာချိန်ဖြင့် သတ်မှတ်ထားသည်။

လျှောက်လွှာကို အကဲဖြတ်သည့်အခါ နည်းပညာကျွမ်းကျင်မှု၊ ငွေကြေးစွမ်းရည်နှင့် ရည်ရွယ်ထားသည့် အကောင်အထည်ဖော်မှုပုံစံအားလုံးကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားပါသည်။ လိုင်စင်သည် ထုတ်လုပ်မှုအခွင့်အရေးကို အလိုအလျောက်ပေးအပ်ခြင်းမဟုတ်ပါ။ အမှန်တကယ်ထုတ်လုပ်မှုအတွက် သီးခြားထုတ်လုပ်မှုလိုင်စင် လိုအပ်ပြီး ယေဘုယျအားဖြင့် ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်ကိုလည်း တင်ပြရမည်။

၅.၂ ထုတ်လုပ်မှုလိုင်စင်

ထုတ်လုပ်မှုလိုင်စင်သည် သတ်မှတ်ထားသောဧရိယာအတွင်းနှင့် သတ်မှတ်ထားသောအခြေအနေများအောက်တွင် သတ္တုများထုတ်လုပ်နိုင်စွမ်းကို ထိန်းချုပ်သည်။ ၎င်းကို ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်နှင့် ခွဲခြားသတ်မှတ်ရမည်- လိုင်စင်သည် ထုတ်လုပ်ခွင့်နှင့်သက်ဆိုင်ပြီး ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်တွင် ထုတ်လုပ်မှုကို မည်သို့လုပ်ဆောင်မည်နှင့် မည်သည့်အကျိုးဆက်များ မျှော်လင့်ရမည်ကို ဖော်ပြထားသည်။

ဆိုလိုသည်မှာ အမှန်တကယ်အကောင်အထည်ဖော်ရန်အတွက် လိုင်စင်ရရှိသူသည် မှန်ကန်သောလိုင်စင်ကို ကိုင်ဆောင်ထားရုံသာမက သီးခြားထုတ်လုပ်မှုလုပ်ငန်းနှင့် သက်ဆိုင်သည့် စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်းနှင့် အတည်ပြုခြင်းဆိုင်ရာ လိုအပ်ချက်များကိုလည်း ဖြည့်ဆည်းပေးရမည်။

၅.၃ ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်

လိုင်စင်ရရှိသူသည် ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်နှင့်အညီ ထုတ်လုပ်မှုကို ဆောင်ရွက်ရမည်။ ၎င်းအတွက် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်မှာ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃၄ ဖြစ်သည်။

ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်တွင် အခြားအရာများအပြင် ရှိနေမည့် သတ္တုဓာတ်ပမာဏ၊ ထုတ်လုပ်မှုကြာချိန်နှင့် နည်းလမ်း၊ နှစ်စဉ်ထွက်ရှိမှု၊ မြေပြင်ရွေ့လျားမှုနှင့် ဒေသခံများ၊ အဆောက်အအုံများနှင့် အခြေခံအဆောက်အအုံများအတွက် အန္တရာယ်များကို ဖော်ပြထားသည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃၅ တွင် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ပျက်စီးမှုကို ကာကွယ်ရန် အစီအမံများအကြောင်း ဖော်ပြခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည့်နေရာတွင် အန္တရာယ်အကဲဖြတ်ခြင်းတစ်ခု ပါဝင်သည်။

ဘေးကင်းရေး သို့မဟုတ် ပျက်စီးမှုကာကွယ်ရေးရှုထောင့်မှ လုပ်ငန်းဆောင်တာများသည် လက်မခံနိုင်သည့်အခါ၊ သဘာဝအရင်းအမြစ်များကို စီစဉ်ထားသော စီမံခန့်ခွဲမှုက လိုအပ်သည့်အခါ သို့မဟုတ် ပတ်ဝန်းကျင် သို့မဟုတ် သဘာဝအပေါ် ဆိုးကျိုးများ ဖြစ်ပေါ်လာနိုင်သည့်အချိန်တွင် ဝန်ကြီးသည် ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်ကို အပြည့်အဝ သို့မဟုတ် တစ်စိတ်တစ်ပိုင်း ငြင်းပယ်နိုင်သည်။ ဤစံနှုန်းများသည် သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃၆ မှ လိုက်နာသည်။ ဝန်ကြီးသည် ကန့်သတ်ချက်များနှင့်အညီ ခွင့်ပြုချက်ကိုလည်း ပေးနိုင်သည် သို့မဟုတ် စည်းကမ်းချက်များ ပူးတွဲနိုင်သည်။

ဂရိုနင်ဂန်တွင် အတွေ့အကြုံများကြောင့် ဘေးကင်းရေးနှင့် ဒေသခံများ၏ အကျိုးစီးပွားကို အာရုံစိုက်မှု မြင့်တက်လာခဲ့သည်။ ထိုအာရုံစိုက်မှုကို ခွင့်ပြုချက်ကို ငြင်းပယ်ရန် သို့မဟုတ် အခြေအနေများ ပူးတွဲရန် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းခွင့်အာဏာများမှတစ်ဆင့် တရားဝင်အကျိုးသက်ရောက်မှု ပေးအပ်ထားသည်။ သို့သော် ၎င်း၏ တိကျသော အရေးပါမှုကို သက်ဆိုင်ရာ ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်၊ သီးခြားဆုံးဖြတ်ချက်နှင့် ၎င်း၏ အကြောင်းပြချက်များကို ရည်ညွှန်း၍ အမြဲတမ်း ဆုံးဖြတ်ရမည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃၀ သည် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကို တိုင်းတာခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ အော်ပရေတာသည် ဝန်ကြီး၏ ခွင့်ပြုချက်လိုအပ်ပြီး ထုတ်လုပ်မှုကာလနှင့် နောက်လာမည့် နှစ်သုံးဆယ်ကို လွှမ်းခြုံထားသည့် တိုင်းတာမှုအစီအစဉ်နှင့်အညီ တိုင်းတာမှုများကို ဆောင်ရွက်ရမည်။ ထုတ်လုပ်မှုပြီးဆုံးပြီးနောက် ပထမငါးနှစ်အတွက် နှစ်စဉ် အပ်ဒိတ်လုပ်ရန် တာဝန်လည်း အကျုံးဝင်သည်။

၅.၄ သိုလှောင်မှုလိုင်စင်

သဘာဝဓာတ်ငွေ့၊ CO₂ နှင့် ဟိုက်ဒရိုဂျင် အပါအဝင် ပစ္စည်းများ မြေအောက်သိုလှောင်မှုအတွက် သီးခြားသိုလှောင်မှုစနစ်တစ်ခု သက်ရောက်သည်။ သိုလှောင်မှုလိုင်စင်တွင် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်အန္တရာယ်ပရိုဖိုင်ရှိသည်။ အကဲဖြတ်မှုသည် သိုလှောင်မှုဖွဲ့စည်းပုံ၏ သင့်လျော်မှုနှင့် တည်တံ့မှု၊ ရေတွင်းများနှင့် တပ်ဆင်မှုများ၏ ဘေးကင်းမှု၊ စောင့်ကြည့်ခြင်းနှင့် အစီရင်ခံခြင်း၊ ယိုစိမ့်မှုဖြစ်ပွားပါက တိုင်းတာမှုများ၊ ငွေကြေးလုံခြုံရေးနှင့် နေရာတွင် ပိတ်သိမ်းပြီးနောက် တာဝန်ဝတ္တရားများကို အာရုံစိုက်သည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၆ သည် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုနှင့် ဆက်စပ်၍ ငွေကြေးလုံခြုံမှုနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ ဝန်ကြီးသည် ကမ္ဘာမြေမျက်နှာပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာမည်ဟု ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ မျှော်လင့်ထားသည့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် တာဝန်ယူမှုအတွက် အာမခံချက် လိုအပ်နိုင်သည်။ ဤပြဋ္ဌာန်းချက်သည် ဘူမိအပူကို စူးစမ်းရှာဖွေခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် အရာဝတ္ထုများ သိုလှောင်ခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည်။

ဥရောပမူဘောင်နှင့် အမျိုးသားအကောင်အထည်ဖော်ရေးစည်းမျဉ်းများမှ သီးခြားလိုအပ်ချက်များသည် CO₂ သိုလှောင်မှုအတွက် ထပ်မံသက်ဆိုင်ပါသည်။ ရရှိနိုင်သောအရင်းအမြစ်များသည် သိုလှောင်ထားသော CO₂ အတွက် တာဝန်ယူမှုသည် နိုင်ငံတော်သို့ လွှဲပြောင်းပေးသည့်အချိန်နှင့်ပတ်သက်၍ အထွေထွေဖော်ပြချက်အတွက် ပြီးပြည့်စုံသောအခြေခံကို မပေးထားပါ။ ထိုမေးခွန်းကို သီးခြား CCS ပြဋ္ဌာန်းချက်များနှင့် သက်ဆိုင်ရာလိုင်စင်နှင့် ပိတ်သိမ်းခြင်းဆုံးဖြတ်ချက်တို့နှင့် နှိုင်းယှဉ်၍ အကဲဖြတ်ရမည်။

ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုအတွက် ရရှိနိုင်သောအရင်းအမြစ်များသည် လက်ရှိသိုလှောင်မှုလိုင်စင်စနစ်သည် နောက်ထပ်အချက်အလက်များမပါဘဲ အပြည့်အဝလုံလောက်မှုမရှိကြောင်း မဖော်ပြနိုင်ပါ။

၆။ ကြီးကြပ်မှုနှင့် ပြဋ္ဌာန်းချက်

သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများကို ကြီးကြပ်ခြင်းသည် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်လိုအပ်ချက်များနှင့် လိုင်စင်များနှင့် အစီအစဉ်များပါ စည်းကမ်းချက်များနှင့် ကိုက်ညီစေရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ SodM သည် ဤကိစ္စနှင့်ပတ်သက်၍ ဗဟိုကြီးကြပ်မှုနှင့် အကြံပေးအခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်သည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေတွင် သီးခြားကာကွယ်မှုတာဝန်ဝတ္တရားများလည်း ပါဝင်သည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃ တွင် သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းများ လုပ်ဆောင်သည့်အခါ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများကို ကာကွယ်ရန် အစီအမံများ ချမှတ်ရမည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ ပြင်းထန်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု ခြိမ်းခြောက်ခံရပါက သို့မဟုတ် ဖြစ်ပွားခဲ့ပါက သတ္တုတွင်းစစ်ဆေးရေးမှူးချုပ်ထံ ချက်ချင်းအစီရင်ခံရမည်။

သတ္တုတွင်းစက်ရုံများ၏ နည်းပညာဆိုင်ရာအခြေအနေသည် အစီရင်ခံခြင်းနှင့် ပြန်လည်ပြုပြင်ခြင်းတာဝန်ဝတ္တရားများကိုလည်း ဖြစ်ပေါ်စေနိုင်သည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၅၄ တွင် သတ္တုတွင်းစက်ရုံ၏ ခိုင်ခံ့မှု သို့မဟုတ် တည်ငြိမ်မှုကို ထိခိုက်သည့်နေရာ သို့မဟုတ် ထိခိုက်နိုင်သည့်နေရာသို့ အော်ပရေတာသည် ချက်ချင်းအစီရင်ခံရန် လိုအပ်သည်။ ထုတ်လုပ်မှုစက်ရုံများကိစ္စတွင် သင့်လျော်သော ပြန်လည်ပြုပြင်မှုအစီအမံများကိုလည်း ချက်ချင်းလုပ်ဆောင်ရမည်။

အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ အရေးယူဆောင်ရွက်မှုကို ကြီးကြပ်မှုနှင့် အကြံဉာဏ်ပေးခြင်းနှင့် ခွဲခြားသတ်မှတ်ရမည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၃၂ သည် သတ္တုတွင်းစစ်ဆေးရေးမှူးချုပ်အား စာရင်းပြုစုထားသော တာဝန်ဝတ္တရားများအတွက် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ အရေးယူဆောင်ရွက်မှုအမိန့်တစ်ရပ် ချမှတ်ပိုင်ခွင့်ပေးသည်။ အရေးယူဆောင်ရွက်မှုတူရိယာတစ်ခု၏ သီးခြားအသုံးချမှုကို ချိုးဖောက်ခဲ့သော စံနှုန်း၊ အာဏာအတွက် ဥပဒေရေးရာအခြေခံနှင့် အမှု၏အခြေအနေများနှင့် အမြဲတမ်း ချိတ်ဆက်ထားရမည်။

၇။ သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးမှုအတွက် တာဝန်ယူမှု

၇.၁ အထွေထွေ တင်းကျပ်သော တာဝန်ယူမှု

ဒတ်ချ် တရားမကျင့်ထုံးဥပဒေတွင် သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းလည်ပတ်မှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် အထူးတင်းကျပ်သော တာဝန်ယူမှုစနစ် ပါဝင်သည်။ တရားမကျင့်ထုံးဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇ တွင် မြေအောက်သဘာဝအင်အားစုများကို မထိန်းချုပ်နိုင်ခြင်းကြောင့် သတ္တုများ လွတ်ထွက်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုနှင့် သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းတည်ဆောက်ခြင်း သို့မဟုတ် လည်ပတ်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများအတွက် အော်ပရေတာတွင် တာဝန်ရှိသည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။

ဤတာဝန်ယူမှုသည် အမှားပေါ်တွင် မူတည်ခြင်းမရှိပါ။ ထို့ကြောင့် အပြစ်ရှိသည်ဟု မသတ်မှတ်နိုင်သည့်တိုင် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြစ်ပွားခဲ့သည့်နေရာတွင် အော်ပရေတာသည် တာဝန်ရှိနိုင်သည်။ ဤစည်းမျဉ်းသည် နယ်သာလန်တစ်ဝှမ်းရှိ သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများအတွက် မူအရ အကျုံးဝင်ပြီး Groningen တွင်သာ ကန့်သတ်မထားပါ။

အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇ တွင် “အော်ပရေတာ” ၏ စွမ်းရည်နှင့် သတင်းအချက်အလက်ပေးအပ်ခြင်းဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းများလည်း ပါဝင်သည်။ အော်ပရေတာသည် တောင်းဆိုမှုအရ လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှု၊ မြေအောက်ဖွဲ့စည်းပုံနှင့် မြေပြင်လှုပ်ရှားမှုများအကြောင်း အချက်အလက်များကို ပေးရမည်။ အော်ပရေတာများစွာရှိသည့်အခါ ပူးတွဲတာဝန်ယူမှုနှင့် အများအပြားတာဝန်ယူမှု သက်ရောက်နိုင်သည်။

ECLI:NL:HR:2019:1278 တွင်၊ တရားရုံးချုပ်က ဤတင်းကျပ်သော တာဝန်ယူမှုစနစ်၏ သဘောသဘာဝနှင့် ရည်ရွယ်ချက်သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို ကျယ်ပြန့်စွာ တွက်ချက်ရန် တရားမျှတသည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ၎င်းသည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုတိုင်းသည် အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ 6:177 အတွင်း အလိုအလျောက် ကျရောက်သည်ဟု မဆိုလိုပါ- သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်ခြင်း သို့မဟုတ် လည်ပတ်ခြင်းမှ ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုနှင့် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြားတွင် အမြဲတမ်း ဆက်စပ်မှုရှိရမည်။

၇.၂ ဂရိုနင်ဂန်အတွက် သက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်

Groningen လယ်ကွင်းနှင့် အချို့သော ဓာတ်ငွေ့သိုလှောင်ရာနေရာများမှ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူမှုနှင့် ဆက်စပ်သော ပျက်စီးမှုများအတွက် အထူးသက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်တစ်ခု သက်ရောက်ပါသည်။ ပြည်သူ့ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇က တွင် သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်ခြင်း သို့မဟုတ် လည်ပတ်ခြင်းကြောင့် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ ပျက်စီးမှုဖြစ်နိုင်သော အဆောက်အအုံများနှင့် ဖွဲ့စည်းပုံများကို ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ပျက်စီးမှုဖြစ်ပွားပါက၊ ထိုပျက်စီးမှုသည် သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပွားခဲ့သည်ဟု ယူဆရမည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။

ပျက်စီးမှုသည် ပြင်ပအသွင်အပြင်အရ မြေပြင်လှုပ်ရှားမှုကြောင့် ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ ဖြစ်ပေါ်လာနိုင်သည့်နေရာတွင် ယူဆချက်သည် အကျုံးဝင်ပါသည်။ ထို့ကြောင့် ထိခိုက်နစ်နာသူသည် ယူဆချက်သည် အကျုံးဝင်မှုရှိမရှိ ဆုံးဖြတ်သည့်အဆင့်တွင် အကြောင်းရင်းအပြည့်အစုံကို သက်သေပြရန် မလိုအပ်ပါ။ ယူဆချက်၏ ပထဝီဝင်ဆိုင်ရာအတိုင်းအတာကို ယာယီ Groningen သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးမှုအက်ဥပဒေ (Besluit Tijdelijke wet Groningen) ၏ အပိုဒ် 10oa တွင် ထပ်မံထိန်းချုပ်ထားသည်။

ECLI:NL:HR:2019:1278 တွင်၊ တရားရုံးချုပ်က အော်ပရေတာသည် သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်ခြင်း သို့မဟုတ် လည်ပတ်ခြင်းကြောင့် ပျက်စီးမှုမဖြစ်ပွားကြောင်း လုံလောက်စွာ ယုတ္တိရှိကြောင်း သက်သေပြနိုင်မှသာ ယူဆချက်ကို အောင်မြင်စွာ ငြင်းဆိုနိုင်သည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ အကြောင်းရင်းကို သံသယဝင်စေရုံဖြင့် မလုံလောက်ပါ။ ပျက်စီးမှုသည် သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပွားခဲ့ခြင်း ရှိ၊ မရှိ မရှင်းလင်းသေးပါက အော်ပရေတာသည် ထိုမသေချာမရေရာမှု၏ အန္တရာယ်ကို ခံရမည်ဖြစ်သည်။

၇.၃ အကြောင်းရင်းနှင့် ငြင်းဆိုချက်အထောက်အထား

သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးမှုတွင် မကြာခဏဆိုသလို ပျက်စီးမှုပုံစံအမျိုးမျိုးပါဝင်ပြီး ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော အကြောင်းရင်းများစွာရှိနိုင်သည်။ မြေပြင်ရွေ့လျားမှုအပြင်၊ မြေနိမ့်ကျခြင်း၊ အုတ်မြစ်ပြဿနာများ၊ ဆောက်လုပ်ရေးချို့ယွင်းချက်များ၊ အသက်အရွယ်ကြီးရင့်လာခြင်း၊ ရွှေ့ဆိုင်းထားသော ပြုပြင်ထိန်းသိမ်းမှု သို့မဟုတ် ပြန်လည်ပြုပြင်မွမ်းမံခြင်းကဲ့သို့သော အချက်များသည်လည်း အခန်းကဏ္ဍတစ်ခုမှ ပါဝင်နိုင်သည်။ ထို့နောက် အော်ပရေတာသည် အခြားအကြောင်းရင်းတစ်ခုကို ထောက်ပြရုံထက်မက လုပ်ဆောင်ရမည်- ဤအကြောင်းရင်းသည် ပျက်စီးမှုကို ဖြစ်ပေါ်စေကြောင်းနှင့် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုမရှိဘဲပင် ပျက်စီးမှုဖြစ်ပွားခဲ့မည်ကို လုံလောက်စွာ ယုတ္တိရှိစေရမည်။

မကြာသေးမီက စီရင်ထုံးဥပဒေသည် ခန့်မှန်းဖြစ်နိုင်ခြေနှင့် ရှင်းလင်းသောဖြစ်နိုင်ခြေကြား ခြားနားချက်ကို အထူးအာရုံစိုက်သည်။ ခန့်မှန်းဖြစ်နိုင်ခြေသည် ငလျင်တစ်ခုသည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြစ်စေရန် မည်မျှဖြစ်နိုင်ခြေရှိသည်ကို ညွှန်ပြသည်။ ၎င်းသည် တည်ဆောက်ပြီးသား ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို အဘယ်အရာက ဖြစ်စေသည်ဆိုသည့် မေးခွန်းကို ပိုမိုမဖြေပါ။ Arnhem-Leeuwarden အယူခံတရားရုံးသည် ECLI:NL:GHARL:2025:3971 နှင့် ECLI:NL:GHARL:2026:295 တို့တွင် ဤခြားနားချက်ကို အသေးစိတ်ဆွေးနွေးခဲ့သည်။ ငလျင်ပျက်စီးမှုများကို ဖယ်ထုတ်၍မရသည့်အခါ အခြားအကြောင်းရင်းများကို လုံလောက်စွာ ယုတ္တိတန်အောင် ပြုလုပ်ရမည်။

ရလဒ်သည် အချက်အလက်ပေါ် များစွာမူတည်ပါသည်။ ECLI:NL:RBNNE:2020:3553 တွင် ခရိုင်တရားရုံးက ယူဆချက်ကို သက်ဆိုင်သည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သော်လည်း ကျွမ်းကျင်သူအစီရင်ခံစာအပေါ် အခြေခံ၍ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအတွက် ငြင်းဆိုခဲ့ကြောင်း ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ECLI:NL:RBNNE:2024:308 တွင် အဆောက်အအုံပြင်ပနှင့် မြေဩဇာသိုလှောင်ရုံများ ပျက်စီးမှုနှင့် ပတ်သက်၍ ယူဆချက်ကို ငြင်းဆိုခြင်း မရှိသေးဘဲ နောက်ထပ်ကျွမ်းကျင်သူများ၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုကို လိုအပ်သည်ဟု ယူဆခဲ့သည်။ ECLI:NL:RBNNE:2025:675 တွင် ခရိုင်တရားရုံးသည် လယ်ယာအိမ်တစ်လုံး ပျက်စီးမှုနှင့် ပတ်သက်၍ အလားတူကြားကာလရလဒ်ကို ရရှိခဲ့သည်။

ဆန့်ကျင်ဘက်ရလဒ်များလည်း ဖြစ်နိုင်သည်။ ECLI:NL:RBNNE:2024:1780 တွင်၊ ခရိုင်တရားရုံးသည် ကျွမ်းကျင်သူအစီရင်ခံစာတစ်ခုကို လိုက်နာပြီးနောက်၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုသည် ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာအကြောင်းရင်းများသာဖြစ်ပြီး မြေငလျင်များမရှိဘဲပင် ဖြစ်ပွားနိုင်သည်ဟု လုံလောက်စွာ ယုတ္တိရှိသည်ဟု ယူဆခဲ့သည်။ ထို့ကြောင့် အဆိုပါယူဆချက်ကို ငြင်းဆိုခဲ့သည်။ ဤဆုံးဖြတ်ချက်များက ရလဒ်သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု၏ သဘောသဘာဝ၊ ကျွမ်းကျင်သူအစီရင်ခံစာများ၏ အရည်အသွေး၊ အဆောက်အအုံ၏ အခြေအနေနှင့်ပတ်သက်သည့် ရရှိနိုင်သော အချက်အလက်များနှင့် အခြားအကြောင်းရင်းများ၏ ယုတ္တိရှိမှုတို့အပေါ် မူတည်ကြောင်း ပြသသည်။

၇.၄ တန်ဖိုးလျော့နည်းလာခြင်း၊ အသက်ရှင်နေထိုင်မှု၏ ပျော်ရွှင်မှုဆုံးရှုံးခြင်းနှင့် ပစ္စည်းမဟုတ်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများ

ECLI:NL:HR:2019:1278 တွင်၊ တရားရုံးချုပ်က အနာဂတ်မြေပြင်လှုပ်ရှားမှုအန္တရာယ်ကြောင့် တန်ဖိုးလျော့ကျခြင်းသည် ပျက်စီးမှုဖြစ်စေနိုင်သော်လည်း၊ ၎င်း၏အတိုင်းအတာကို ပထဝီဝင်အနေအထားအရ လုံလောက်စွာတည်ငြိမ်သောအခြေအနေသို့ရောက်ရှိမှသာ အကဲဖြတ်နိုင်သည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို နောက်ဆုံးတွင် ခံစားရမည်ဟု လုံလောက်စွာဖြစ်နိုင်ခြေရှိသည့်နေရာတွင် ကြိုတင်ငွေပေးချေမှုကို ဆက်လက်ပြုလုပ်နိုင်သည်။ ECLI:NL:GHARL:2024:3857 တွင်၊ ဤမူကို လျော့နည်းသွားသောတန်ဖိုးအတွက် လျော်ကြေးတောင်းဆိုမှုများအတွက် အသုံးချခဲ့သည်။

ဘဝနေထိုင်မှုပျော်ရွှင်မှုဆုံးရှုံးခြင်းသည် ငွေကြေးဆိုင်ရာပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြစ်စေနိုင်သည်။ ECLI:NL:HR:2019:1278 တွင်၊ တရားရုံးချုပ်က ဘဝနေထိုင်မှုပျော်ရွှင်မှုဆုံးရှုံးသွားကြောင်းအချက်အလက်များကပြသသော်လည်း ၎င်း၏တိကျသောအတိုင်းအတာကို တိကျစွာဆုံးဖြတ်၍မရသည့်အခါ ထိုကဲ့သို့သောပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို ခန့်မှန်းရမည်ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ECLI:NL:HR:2021:1534 တွင်၊ အိမ်တစ်အိမ်အား ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာပျက်စီးမှုသည် အနှောင့်အယှက်ပေးမှုနှင့် အဆင်မပြေမှုအဆင့်ကို လိုအပ်သောစံနှုန်းထက် မြင့်တက်စေနိုင်ကြောင်း ရှင်းလင်းဖော်ပြထားသည်။ တရားရုံးသည် အနှောင့်အယှက်ပေးမှု၏ သဘောသဘာဝ၊ ပြင်းထန်မှုနှင့် ကြာချိန်ကို အကဲဖြတ်ရမည်။

သီးခြားစံနှုန်းတစ်ခုသည် ပစ္စည်းမဟုတ်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများအတွက် သက်ဆိုင်သည်။ အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၉၅ တွင် ဥပဒေက လျော်ကြေးပေးရန် အခွင့်အရေးပေးထားသရွေ့ ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းထားသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများတွင် ငွေကြေးဆုံးရှုံးမှုနှင့် အခြားထိခိုက်မှုများ ပါဝင်သည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ သတ္တုတွင်းပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအမှုများတွင် ပစ္စည်းမဟုတ်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို အကဲဖြတ်ခြင်းကို အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၀၆ ကို ရည်ညွှန်း၍ ပြုလုပ်သည်။ ECLI:NL:HR:၂၀၁၉:၁၂၇၈ တွင်၊ ငလျင်လှုပ်ခတ်သည့်နေရာတွင် ကိုယ်ရေးကိုယ်တာထုတ်ပြန်ချက်နှင့်အတူ နေထိုင်ရုံမျှဖြင့် အလိုအလျောက် မလုံလောက်ကြောင်း တရားရုံးချုပ်က အလေးပေးပြောကြားခဲ့သည်။ ECLI:NL:HR:၂၀၂၁:၁၅၃၄ တွင်၊ နေအိမ်တစ်ခုကို အကြိမ်ကြိမ် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြစ်ပွားပါက ဆိုးကျိုးများ လုံလောက်စွာ ထင်ရှားပါက ကိုယ်ရေးကိုယ်တာအကျိုးစီးပွားများကို ချိုးဖောက်ခြင်းဟု ယူဆနိုင်ကြောင်း လက်ခံခဲ့သည်။

၈။ IMG မှ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု လျော်ကြေးပေးခြင်း

၈.၁ တာဝန်နှင့် ရာထူး

IMG သည် သတ္တုတူးဖော်ရေး လုပ်ငန်းအချို့၏ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုပုံစံများအတွက် လျော်ကြေးတောင်းခံမှုများကို အော်ပရေတာနှင့် သီးခြားစီ ဆုံးဖြတ်သည့် လွတ်လပ်သော အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ ပုဒ်မ ၂ TwG တွင် IMG သည် ၎င်း၏တာဝန်များနှင့် အာဏာများကို လွတ်လပ်စွာ ကျင့်သုံးရမည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ IMG သည် လျှောက်လွှာများကို စီမံဆောင်ရွက်နိုင်သည်၊ လျော်ကြေးငွေရပိုင်ခွင့်နှင့် ပမာဏကို ဆုံးဖြတ်နိုင်သည်၊ ထို့အပြင် လျှောက်ထားသူ ဆန္ဒရှိပြီး ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုသည် ၎င်းအတွက် သင့်လျော်ပါက ပြန်လည်ပြုပြင်မှု အစီအမံများကို ဆောင်ရွက်နိုင်သည်။

IMG သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုတောင်းဆိုမှုတိုင်းအပေါ် တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်မရှိပါ။ အပိုဒ် ၂ TwG တွင် လက်ရှိဖြစ်ပွားနေသော အရပ်ဘက်တရားစွဲဆိုမှုများ၏ အကြောင်းအရာဖြစ်သော သို့မဟုတ် အရပ်ဘက်တရားရုံးများက ဆုံးဖြတ်ပြီးဖြစ်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများအတွက် ခြွင်းချက်များ ပါဝင်သည်။ ထို့ကြောင့် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ IMG လမ်းကြောင်းနှင့် အရပ်ဘက်တရားစွဲဆိုမှုများအကြား ဆက်နွယ်မှုကို တောင်းဆိုမှုတစ်ခုချင်းစီအလိုက် အကဲဖြတ်ရမည်။

၈.၂ လျှောက်လွှာနှင့် လုပ်ဆောင်ခြင်း

Groningen Mining Damage Institute 2022 ၏ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းနှင့် အလုပ်လုပ်ပုံအရ၊ လျှောက်လွှာကို အီလက်ထရွန်းနစ်နည်းဖြင့် တင်သွင်းသည်။ လျှောက်လွှာတွင် အခြားအရာများအပြင် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု၏ ဖော်ပြချက်၊ အကြောင်းရင်းကို ညွှန်ပြချက်၊ အဆောက်အဦနှင့်ပတ်သက်သည့် အချက်အလက်များ နှင့် သက်ဆိုင်သည့်နေရာတွင် အော်ပရေတာအပေါ် တောင်းဆိုမှုကို နိုင်ငံတော်သို့ လွှဲပြောင်းပေးနေကြောင်း ဖော်ပြချက်တို့ ပါဝင်သည်။

IMG မှ လက်ခံရရှိကြောင်း အတည်ပြုပြီး လျှောက်ထားသူအား လုပ်ထုံးလုပ်နည်းနှင့် မျှော်လင့်ထားသည့် ဆုံးဖြတ်ချက်ချရမည့်ကာလကို အသိပေးပါသည်။ လျှောက်လွှာ မပြည့်စုံပါက IMG မှ ဖြည့်စွက်ချက်တောင်းခံနိုင်ပြီး ယေဘုယျအားဖြင့် လျှောက်ထားသူအား နှစ်ပတ်ကြာ ခွင့်ပြုပါသည်။ လျှောက်လွှာတွင် လုံလောက်သော အချက်အလက်များ မပါဝင်ပါက IMG မှ ၎င်းကို မလုပ်ဆောင်ရန် ဆုံးဖြတ်နိုင်ပါသည်။

ပုဒ်မ ၁၀ TwG အရ၊ IMG ၏ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းနှင့် လုပ်ဆောင်သည့်နည်းလမ်းတွင် လမ်းညွှန်မူအဖြစ် ရက်ရောသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု ပြေလည်မှု ရှိရမည်။ ဆုံးဖြတ်ချက်ကာလများကို ပုဒ်မ ၁၃ TwG တွင် ဖော်ပြထားသည်။ မူအရ၊ IMG သည် ကျွမ်းကျင်သူ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု မလိုအပ်သည့်နေရာကို ရှစ်ပတ်အတွင်းနှင့် ကျွမ်းကျင်သူ အကြံဉာဏ်ရရှိပြီး ဆယ့်နှစ်ပတ်အတွင်း ကျွမ်းကျင်သူတစ်ဦးကို ငှားရမ်းထားသည့်နေရာကို ဆုံးဖြတ်သည်။

ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာပျက်စီးမှုတွင် IMG သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု၏ သဘောသဘာဝနှင့် အတိုင်းအတာ၊ သက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်၏ သက်ဆိုင်မှု၊ လျော်ကြေးပေးသည့်နည်းလမ်းနှင့် အတိုင်းအတာ၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို လျော်ကြေးမပေးရသည့် အကြောင်းရင်းများ သို့မဟုတ် တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းကိုသာ လျော်ကြေးပေးရန်တို့ကို စုံစမ်းစစ်ဆေးသည့် ကျွမ်းကျင်သူတစ်ဦးကို ခန့်အပ်နိုင်သည်။ လျှောက်ထားသူသည် ကျွမ်းကျင်သူ၏ အကြံဉာဏ်အပေါ် မှတ်ချက်ပေးရန် အခွင့်အရေးရှိပြီး လိုအပ်ပါက IMG သည် နောက်ထပ်အကြံဉာဏ် သို့မဟုတ် ဒုတိယအမြင်ကို တောင်းဆိုနိုင်သည်။

ဤအစီအစဉ်တွင် ထပ်ခါတလဲလဲ၊ အပြန်အလှန် ဆန့်ကျင်ဘက်ဖြစ်နေသော အခြားအကြောင်းရင်းများအတွက် သီးခြားပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ခုလည်း ပါရှိသည်- အဆက်ဆက်သော ကျွမ်းကျင်သူများ၏ ထင်မြင်ယူဆချက်များသည် မတူညီသော သီးသန့်အကြောင်းရင်းကို ဖော်ထုတ်သည့်အခါတွင် သက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်ကို ငြင်းဆိုသည်ဟု မယူဆပါ၊ သို့သော် သိပ္ပံနည်းကျ အမြင်သစ်များသည် မတူညီသော နိဂုံးချုပ်ချက်ကို မှန်ကန်ကြောင်း သက်သေပြသည့်နေရာမှလွဲ၍။

IMG သည် မူအားဖြင့် ငွေပမာဏတစ်ခု ချီးမြှင့်ခြင်းဖြင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို လျော်ကြေးပေးသည်။ အချို့သောအခြေအနေများတွင်၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို ပစ္စည်းဖြင့်လည်း လျော်ကြေးပေးနိုင်ပါသည်၊ ထိုကိစ္စတွင် လျှောက်ထားသူသည် IMG မှ ငှားရမ်းထားသော ကန်ထရိုက်တာမှ ပြုပြင်ခြင်း သို့မဟုတ် ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်ကန်ထရိုက်တာမှ ပြုပြင်ခြင်းတို့ကို ရွေးချယ်နိုင်သည်။

၈.၃ အလွန်မလုံခြုံသောအခြေအနေများ

အလွန်အမင်း မလုံခြုံသော အခြေအနေတစ်ခုအတွက် သီးခြား လျင်မြန်သော ချဉ်းကပ်မှုတစ်ခု လိုအပ်ပါသည်။ မည်သူမဆို ထိုကဲ့သို့သော အခြေအနေကို အစီရင်ခံနိုင်ပါသည်။ ၎င်းကို အဆောက်အဦ သို့မဟုတ် အဆောက်အအုံ၏ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေအနေသည် လူများ၏ ကျန်းမာရေး သို့မဟုတ် ဘေးကင်းရေးအတွက် ပြင်းထန်သော အန္တရာယ်ဖြစ်စေသည့် အခြေအနေကို ဖော်ပြထားသည်။

အစီရင်ခံစာတစ်စောင်အပြီးတွင် IMG သည် အရည်အချင်းရှိသူထံ အမြန်ဆုံးဆက်သွယ်ပြီး မူအရ ၄၈ နာရီအတွင်း အခြေအနေကို စစ်ဆေးကာ လွတ်လပ်သောကျွမ်းကျင်သူတစ်ဦးကို ငှားရမ်းသည်။ အလွန်အမင်း မလုံခြုံသောအခြေအနေမရှိကြောင်း တွေ့ရှိပါက IMG သည် အကြောင်းပြချက်များဖြင့် ဆက်သွယ်သည်။ ထိုကဲ့သို့သောအခြေအနေတစ်ခုရှိနေပါက လိုအပ်သောအစီအမံများကို ဆွေးနွေးပြီး ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုလုပ်ထုံးလုပ်နည်းကို ဦးစားပေးအဖြစ် ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းသည်။

၉။ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူမှုနှင့် အသေးစားမြေကွက်မူဝါဒကို ရပ်ဆိုင်းခြင်း

Groningen လယ်ကွင်းမှ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူမှု ရပ်ဆိုင်းလိုက်ခြင်းသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးမူဝါဒအပေါ် ပိုမိုကျယ်ပြန့်စွာ ကြာရှည်စွာ သက်ရောက်မှုရှိခဲ့သည်။ ထိုအချိန်မှစ၍ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်ယူမှု အကဲဖြတ်ချက်တွင် ထုတ်လုပ်မှုသည် နည်းပညာအရနှင့် စီးပွားရေးအရ ဖြစ်နိုင်မှု ရှိမရှိသာမက ဘေးကင်းရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် အများပြည်သူအကျိုးစီးပွားများအတွက် အကျိုးဆက်များကိုပါ လွှမ်းခြုံထားသည်။

ဂရိုနင်ဂန်မြို့ပြင်ရှိ လယ်ကွင်းငယ်များအတွက် လိုင်စင်စနစ်တစ်ခု ဆက်လက်တည်ရှိနေပါသည်။ ဒေသခံများ၏ အကျိုးစီးပွားနှင့် ထုတ်လုပ်မှုသည် စွမ်းအင်နှင့် ရာသီဥတုရည်မှန်းချက်များနှင့် လိုက်ဖက်ညီမှုရှိမရှိကို ပိုမိုအလေးထားလာသည့် ထင်ရှားသော လမ်းကြောင်းတစ်ခု ရှိပါသည်။ ၎င်း၏ တိကျသော ဥပဒေရေးရာ အရေးပါမှုသည် သက်ဆိုင်ရာ ဥပဒေ၊ မူဝါဒစည်းမျဉ်းများနှင့် သက်ဆိုင်ရာ သီးခြားဆုံးဖြတ်ချက်ပေါ်တွင် မူတည်ပါသည်။

လိုင်စင်ရှိသူများအတွက် ဤဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုသည် လက်ရှိထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်များနှင့် ရည်ရွယ်ထားသည့်အတိုင်း ဆက်လက်ထုတ်လုပ်မှုကို ဂရုတစိုက်တရားမျှတစေရမည်။ မျှော်လင့်ထားသော မြေပြင်ရွေ့လျားမှု၊ ဘေးကင်းရေးအန္တရာယ်များ၊ ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာအကျိုးဆက်များနှင့် အနီးတစ်ဝိုက်ဒေသအပေါ် သက်ရောက်မှုများကို ပွင့်လင်းမြင်သာမှုရှိရမည်။ အကဲဖြတ်မှုသည် သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၃၅ နှင့် ၃၆ ရှိ ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်များနှင့် ချိတ်ဆက်ထားဆဲဖြစ်သည်။

၁၀။ မြေအောက်မြေအောက်အသုံးပြုမှုအသစ်များ

၁၀.၁ ဘူမိအပူစွမ်းအင်

ဘူမိအပူစွမ်းအင်သည် သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ၏ အတိုင်းအတာအတွင်း ပါဝင်သည်။ ဤလုပ်ငန်းသည် ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့ ထုတ်ယူခြင်းနှင့် မတူညီသော နည်းပညာနှင့် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ ပရိုဖိုင်ရှိသော်လည်း လိုင်စင်နှင့် ကြီးကြပ်မှု လိုအပ်စေသည့် အန္တရာယ်များလည်း ပါဝင်သည်။

ဘူမိအပူစီမံကိန်း များတွင် ရေတွင်းများ၏ တည်တံ့ခိုင်မြဲမှု၊ မြေအောက်မျက်နှာပြင်၏ သင့်လျော်မှု၊ ဖိအားနှင့် အပူချိန်ကို စီမံခန့်ခွဲခြင်းနှင့် ဖြစ်နိုင်ချေရှိသော ငလျင်လှုပ်ခတ်မှုများသည် သက်ဆိုင်ပါသည်။ စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ ငွေကြေးလုံခြုံမှုနှင့် လုပ်ငန်းရပ်ဆိုင်းခြင်းတို့ကိုလည်း အစကတည်းက လိုင်စင်ခွင့်ပြုချက်ဗျူဟာတွင် ထည့်သွင်းစဉ်းစားရပါမည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၆ တွင် ဘူမိအပူရှာဖွေခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည့် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် ငွေကြေးလုံခြုံမှုစနစ်ကို ကြေငြာထားသည်။

ဘူမိအပူစီမံကိန်းတစ်ခု၏ ဥပဒေရေးရာအကဲဖြတ်မှုသည် ဟိုက်ဒရိုကာဗွန်ထုတ်ယူခြင်းနှင့်သက်ဆိုင်သော မူများအပေါ်တွင်သာ အခြေခံ၍မရပါ။ လုပ်ငန်း၏ သီးခြားဝိသေသလက္ခဏာများသည် မည်သည့်အန္တရာယ်များကို စစ်ဆေးရမည်နှင့် မည်သည့်လိုအပ်ချက်များ လိုအပ်သည်ကို ဆုံးဖြတ်ပေးသည်။

၁၀.၂ မြေအောက် CO₂ သိုလှောင်မှု

ကုန်ဆုံးသွားသော ဓာတ်ငွေ့ကွင်းများတွင် CO₂ ကို မြေအောက်သိုလှောင်ခြင်းသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေနှင့် ဘူမိဗေဒဆိုင်ရာ ဥရောပစည်းမျဉ်းများ၏ အတိုင်းအတာအတွင်း ပါဝင်သည်။ အဓိက အာရုံစိုက်ရမည့် ဥပဒေရေးရာအချက်များမှာ သိုလှောင်ရာနေရာ ရွေးချယ်ခြင်းနှင့် လက္ခဏာရပ်ဖော်ပြခြင်း၊ သိုလှောင်ရာနေရာ စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ ယိုစိမ့်မှုဖြစ်ပေါ်ပါက တိုင်းတာမှုများ၊ ငွေကြေးလုံခြုံရေး၊ နေရာကို ပိတ်သိမ်းခြင်းနှင့် ပိတ်သိမ်းပြီးနောက် တာဝန်ဝတ္တရားများ ဖြစ်သည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၆ သည် ငွေကြေးလုံခြုံရေးနှင့် သက်ဆိုင်သည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၂၉j သည် CO₂ အပြီးအပိုင်ထိုးသွင်းခြင်းနှင့်လည်း သက်ဆိုင်သည်။ တာဝန် သို့မဟုတ် တာဝန်ယူမှုလွှဲပြောင်းခြင်းဆိုင်ရာ တိကျသောစည်းမျဉ်းများကို သက်ဆိုင်ရာ CCS ပြဋ္ဌာန်းချက်များနှင့် သက်ဆိုင်ရာ သီးခြားပိတ်သိမ်းခြင်းနှင့် စောင့်ကြည့်ရေးစနစ်နှင့် ချိတ်ဆက်ထားရမည်။

၁၀.၃ ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှု

မြေအောက်ဆားလိုဏ်ဂူများတွင် ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုသည် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းမှု အတွင်း အရေးပါမှုရှိလာပါသည် ။ ဤလုပ်ဆောင်ချက်သည် သိုလှောင်မှု၊ ဘေးကင်းရေး၊ စောင့်ကြည့်ခြင်းနှင့် သတ္တုတူးဖော်ရေးတပ်ဆင်မှုများဆိုင်ရာ လက်ရှိစည်းမျဉ်းများနှင့် ဆက်စပ်နေသော်လည်း ဟိုက်ဒရိုဂျင်၏ နည်းပညာဆိုင်ရာဂုဏ်သတ္တိများသည် ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်အာရုံစိုက်မှုများကို မြှင့်တင်ပေးပါသည်။

သက်ဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်များတွင် လိုဏ်ဂူ၏ တည်တံ့ခိုင်မြဲမှု၊ ဖိအားနှင့် ဘေးကင်းရေးအန္တရာယ်များ၊ ယိုစိမ့်မှု၊ စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ ပြုပြင်မှုအစီအမံများ၊ တာဝန်ယူမှုနှင့် ဖျက်သိမ်းခြင်းတို့ ပါဝင်သည်။ ရရှိနိုင်သော အရင်းအမြစ်များက လက်ရှိသိုလှောင်မှုလိုင်စင်စနစ်သည် နောက်ထပ်လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် မလုပ်ဘဲ အပြည့်အဝ လုံလောက်မှုမရှိကြောင်း မဖော်ပြပါ။ ထို့ကြောင့် လက်ရှိမူဘောင်၏ အသုံးချမှုကို စီမံကိန်းတစ်ခုချင်းစီအလိုက် အကဲဖြတ်ရမည်ဖြစ်သည်။

၁၁။ ရပ်ဆိုင်းခြင်း၊ ပိတ်သိမ်းခြင်းနှင့် ငွေကြေးလုံခြုံမှု

၁၁.၁ ဖယ်ရှားခြင်းနှင့် ပိတ်သိမ်းခြင်း

သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းပြီးဆုံးသည်နှင့် ပိတ်သိမ်းခြင်း၊ ဖယ်ရှားခြင်းနှင့် သက်ဆိုင်ရာနေရာတွင် နောက်ဆက်တွဲစောင့်ရှောက်မှုတို့နှင့်ပတ်သက်သည့် တာဝန်ဝတ္တရားများ ပေါ်ပေါက်လာပါသည်။ လိုင်စင်ရရှိသူသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးစက်ရုံတစ်ခုကို လည်ပတ်မှုရပ်ဆိုင်းလိုက်ကြောင်း လေးပတ်အတွင်း အစီရင်ခံရမည်။ ထို့နောက် စက်ရုံကိုဖယ်ရှားရမည်ဖြစ်ပြီး တစ်နှစ်အတွင်း ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ်ကို တင်ပြရမည်။ ဤတာဝန်ဝတ္တရားများသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၄ မှ လိုက်နာသည်။

ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ်သည် ဝန်ကြီး၏ ခွင့်ပြုချက် လိုအပ်ပါသည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၄က အရ ကန့်သတ်ချက်များနှင့်အညီ ခွင့်ပြုချက်ကို ခွင့်ပြုနိုင်ပြီး အခြေအနေများကိုလည်း ပူးတွဲဖော်ပြနိုင်ပါသည်။ ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်း သို့မဟုတ် ပူးတွဲဖယ်ရှားခြင်းသည် ထိရောက်မှုရှိပါက ဝန်ကြီးသည် ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ်ကို တင်ပြရန် သို့မဟုတ် တပ်ဆင်မှုကို ချက်ချင်းဖယ်ရှားရန် တာဝန်မှ ယာယီကင်းလွတ်ခွင့်ပေးနိုင်သည်။ ၎င်းကို သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၄ခ တွင် ထိန်းချုပ်ထားသည်။

ထို့နောက် လိုင်စင်ရရှိသူသည် အတည်ပြုထားသော ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ်နှင့် ပူးတွဲပါ စည်းကမ်းချက်များနှင့်အညီ သတ္တုတွင်းအဆောက်အအုံကို ဖယ်ရှားရမည်။ ဖယ်ရှားပြီးသည်နှင့် ဖယ်ရှားခြင်းဆိုင်ရာ အစီရင်ခံစာကို တင်ပြရမည်။ ဤတာဝန်ဝတ္တရားများသည် သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၄ဂ မှ လိုက်နာသည်။

ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ်ကို အတည်ပြုချက်အတွက် လျှောက်လွှာတွင် တပ်ဆင်မှု၏တည်နေရာနှင့် လုပ်ဆောင်ချက်၊ ဖယ်ရှားရေးနည်းလမ်း၊ ကုန်ကျစရိတ်၊ မြေအောက်အစိတ်အပိုင်းကို ချန်ထားမည့်အခြေအနေ၊ ပစ္စည်းစွန့်ပစ်ခြင်း၊ ရေညစ်ညမ်းမှုကို ကာကွယ်ရန် အစီအမံများနှင့် ရည်ရွယ်ထားသည့် ပြန်လည်အသုံးပြုမှုများကို ဖော်ပြရမည်။ ၎င်းသည် သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၆၂ မှ ဆင်းသက်လာသည်။

၁၁.၂ ငွေကြေးဆိုင်ရာ လုံခြုံရေး

ဝန်ကြီးသည် သတ္တုတွင်းတပ်ဆင်မှုတစ်ခု ဖယ်ရှားခြင်း၏ ကုန်ကျစရိတ်များအတွက် ငွေကြေးအာမခံချက် လိုအပ်နိုင်သည်။ ၎င်းအတွက် အခြေခံမှာ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၇ ဖြစ်သည်။ ဝန်ကြီးမှ သတ်မှတ်ထားသောရက်စွဲမှစ၍ ဝန်ကြီးဆုံးဖြတ်သည့် ပမာဏအတွက်နှင့် ဝန်ကြီးလုံလောက်သည်ဟု ယူဆသည့်နည်းလမ်းဖြင့် အာမခံချက်ပေးရမည်။ လိုက်နာမှုကို ပုံမှန်ဒဏ်ကြေးပေးဆောင်ခြင်းဖြင့် ပြဋ္ဌာန်းနိုင်သည်။

သီးခြားအစီအစဉ်တစ်ခုသည် ကေဘယ်လ်များနှင့် ပိုက်လိုင်းများအတွက် အကျုံးဝင်ပါသည်။ သတ္တုတွင်းဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၈ တွင် ၎င်းတို့ကို သန့်ရှင်းပြီး ဘေးကင်းသောအခြေအနေတွင် ထားရှိရန် သို့မဟုတ် ဖယ်ရှားရန်အတွက် လုံခြုံရေးလိုအပ်ကြောင်း ခွင့်ပြုထားသည်။

ငွေကြေးဆိုင်ရာလုံခြုံရေးသည် လိုင်စင်ရရှိသူသည် ၎င်း၏တာဝန်ဝတ္တရားများကို ဖြည့်ဆည်းနိုင်ခြင်းမရှိသည့်နေရာတွင် ဖျက်သိမ်းခြင်းနှင့် နောက်ဆက်တွဲစောင့်ရှောက်မှုကုန်ကျစရိတ်များကို နောက်ဆုံးတွင် လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းထံ လွှဲပြောင်းပေးအပ်ခြင်းမှ ကာကွယ်ရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ လိုအပ်သောလုံခြုံရေးကို အကဲဖြတ်ရာတွင် သက်ဆိုင်ရာအစီအစဉ်နှင့် သက်ဆိုင်ရာတိကျသောဆုံးဖြတ်ချက်သည် အမြဲတမ်းအဆုံးအဖြတ်ပေးရမည်။ မိခင်ကုမ္ပဏီများ၏ ငွေကြေးအခြေအနေနှင့်ပတ်သက်သည့် အထွေထွေတောင်းဆိုမှုများကို ထိုမူဘောင်နှင့် ချိတ်ဆက်ထားရမည်ဖြစ်ပြီး အသေးစိတ်အချက်အလက်များဖြင့် သက်သေပြရမည်။

၁၂။ လူ့အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုများ

သတ္တုတွင်းဥပဒေ၏ လူ့အခွင့်အရေးရှုထောင့်သည် လိုင်စင်ချထားပေးခြင်း သို့မဟုတ် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအမှုတိုင်းနှင့် မသက်ဆိုင်သော်လည်း ပစ္စည်းဥစ္စာ ပြင်းထန်စွာပျက်စီးခြင်း၊ ပစ္စည်းဥစ္စာအသုံးပြုမှုအပေါ် ကြာရှည်စွာကန့်သတ်ချက်များနှင့် လုံလောက်သောတရားဝင်ကာကွယ်မှုတို့တွင် အရေးကြီးလာနိုင်သည်။

လူ့အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ဥရောပကွန်ဗင်းရှင်း (ECHR) ၏ ပရိုတိုကောအမှတ် ၁ ၏ အပိုဒ် ၁ သည် လက်ရှိပိုင်ဆိုင်မှုများကို ကာကွယ်ပေးပြီး အချို့သောအခြေအနေများတွင် တရားဝင်မျှော်လင့်ချက်ရှိသည့် ပိုင်ဆိုင်မှုဆိုင်ရာအခွင့်အရေးများကိုလည်း ကာကွယ်ပေးသည်။ ပတ်ဝန်းကျင်ပျက်စီးမှုသည် ပိုင်ဆိုင်မှုတန်ဖိုးကို ဖျက်ဆီးခြင်း၊ ပျက်စီးစေခြင်း သို့မဟုတ် လျော့ကျစေနိုင်သည်။ အများပြည်သူဆိုင်ရာလုပ်ငန်းတစ်ခု၏ ပတ်ဝန်းကျင်ကို ထိခိုက်စေသောလုပ်ဆောင်ချက်ကြောင့် သို့မဟုတ် ပိုင်ဆိုင်မှုကို ကာကွယ်ရန် ၎င်း၏တာဝန်ဝတ္တရားကို ဖြည့်ဆည်းရန် နိုင်ငံတော်မှ ပျက်ကွက်ခြင်းကြောင့် ဆိုးကျိုးများဖြစ်ပေါ်လာသည့်အခါ နိုင်ငံတော်သည် ၎င်းအတွက် တာဝန်ရှိသည်။

ပတ်ဝန်းကျင်ထိန်းသိမ်းရေးသည် တရားဝင်လူထုအကျိုးစီးပွားတစ်ခုဖြစ်သော်လည်း ပိုင်ဆိုင်မှုကိုကာကွယ်ရာတွင် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာကာကွယ်မှုများလည်း လိုအပ်ပါသည်။ ပိုင်ဆိုင်မှုနှင့် လျော်ကြေးငွေဆိုင်ရာ အငြင်းပွားမှုများကို အမျိုးသားတရားရုံးများမှ စစ်မှန်ပြီး တရားမျှတစွာ စစ်ဆေးနိုင်ရမည်။ ၎င်းသည် ထိရောက်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုလုပ်ထုံးလုပ်နည်းနှင့် သင့်လျော်စွာ ကျိုးကြောင်းဆင်ခြင်ထားသော ဆုံးဖြတ်ချက်များ၏ သက်ဆိုင်မှုနှင့် ဆက်စပ်နေသည်။

ECLI:CE:ECHR:2026:0602JUD001844023 တွင် ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးတရားရုံးက ပရိုတိုကောအမှတ် ၁ ၏ အပိုဒ် ၁ ကို အားကိုးသည့်အခါ ယေဘုယျအကျိုးစီးပွားနှင့် ပိုင်ဆိုင်မှုအခွင့်အရေးအကြား တရားမျှတသောဟန်ချက်ညီမှုရှိမရှိ၊ သက်ဆိုင်ရာပုဂ္ဂိုလ်သည် နိုင်ငံတော်၏ လုပ်ရပ် သို့မဟုတ် ပျက်ကွက်မှုကြောင့် မမျှတသောဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးကို ထမ်းပိုးထားခြင်းရှိမရှိ အပါအဝင် စစ်ဆေးရမည်ဟု အလေးပေးပြောကြားခဲ့သည်။ ဤဆုံးဖြတ်ချက်သည် အထွေထွေအချိုးကျမှုမူဘောင်ကို ပံ့ပိုးပေးသော်လည်း ဒတ်ခ်ျသတ္တုတွင်းဥပဒေကို သီးခြားအကဲဖြတ်ခြင်း မပါဝင်ပါ။

ECLI:CE:ECHR:2026:0716JUD002009218 တွင်၊ တရားရုံးသည် ပရိုတိုကောအမှတ် ၁ ၏ အပိုဒ် ၁ အောက်ရှိ စည်းမျဉ်းသုံးခုကို ခွဲခြားသတ်မှတ်သည်- ပိုင်ဆိုင်မှုများကို ငြိမ်းချမ်းစွာခံစားခွင့်၊ ပိုင်ဆိုင်မှုများကို ဆုံးရှုံးခွင့်နှင့် ပိုင်ဆိုင်မှုကို အသုံးပြုမှုကို ထိန်းချုပ်ခွင့်။ ဤဘောင်သည် အချိုးကျမှုနှင့် လျော်ကြေးငွေကို အကဲဖြတ်ခြင်းမပြုမီ သတ္တုတွင်းလုပ်ငန်းနှင့် ဆက်စပ်သော ပိုင်ဆိုင်မှုကို ဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှုကို ဖော်ထုတ်ရာတွင် အထောက်အကူဖြစ်စေနိုင်သည်။

ပုဒ်မ ၆ ECHR သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများနှင့်ပတ်သက်သည့် အရပ်ဘက်တရားစွဲဆိုမှုများအတွက် သက်ဆိုင်နိုင်သည်။ သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် ဆိုလိုသည်မှာ လျော်ကြေးပေးရေးအစီအစဉ်၏ အကြောင်းအရာသည်သာမက လွတ်လပ်ပြီး ထိရောက်သော တရားစီရင်ရေးအကဲဖြတ်မှုကို လက်တွေ့ကျကျဝင်ရောက်ခွင့်လည်း သက်ဆိုင်သည်။

ဤ ECHR ရင်းမြစ်များသည် သတ္တုတူးဖော်ရေးပျက်စီးမှုအတွက် ဒတ်ချ်တစ်နိုင်ငံလုံးအတွက် တာဝန်ယူမှုဆိုင်ရာ လွတ်လပ်သောအကြောင်းပြချက်ကို မပေးထားပါ။ သို့သော် ၎င်းတို့သည် အချိုးကျမှု၊ ပစ္စည်းကာကွယ်မှုနှင့် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ ဥပဒေရေးရာကာကွယ်မှုကို အကဲဖြတ်ရာတွင် လမ်းညွှန်မှုပေးနိုင်ပါသည်။

၁၃။ လက်တွေ့ကျသော အာရုံစိုက်ရမည့်အချက်များ

တူးဖော်ရေးဖိုင်တစ်ခုကို အကဲဖြတ်သည့်အခါ အောက်ပါမေးခွန်းများသည် အထူးအရေးကြီးပါသည်။

• ဘယ်လိုလုပ်ဆောင်ချက်တွေကို လုပ်ဆောင်နေပါသလဲ။ စူးစမ်းလေ့လာခြင်း၊ ထုတ်လုပ်ခြင်း၊ သိုလှောင်ခြင်း၊ ဘူမိအပူစွမ်းအင် သို့မဟုတ် အခြားမြေအောက်အသုံးပြုမှုတွေပါ။
• သတ္တုတွင်းဥပဒေအရ မည်သည့်လိုင်စင် လိုအပ်သနည်း။
• ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်းဆိုင်ရာ ခွင့်ပြုချက်၊ သဘာဝခွင့်ပြုချက် သို့မဟုတ် ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ သက်ရောက်မှု အကဲဖြတ်ခြင်းလည်း လိုအပ်ပါသလား။
• ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်၊ သိုလှောင်မှုအစီအစဉ်၊ တိုင်းတာမှုအစီအစဉ် သို့မဟုတ် ဖျက်သိမ်းရေးအစီအစဉ် လိုအပ်ပါသလား။
• ဘယ်အာဏာပိုင်က ဆုံးဖြတ်ချက်ချပြီး ဘယ်အာဏာပိုင်က အကြံဉာဏ်ပေးသလဲ။
• မည်သည့်ဘေးကင်းရေး၊ စောင့်ကြည့်ခြင်းနှင့် အစီရင်ခံခြင်းဆိုင်ရာ တာဝန်ဝတ္တရားများ အကျုံးဝင်သနည်း။
• ဘယ်လိုငွေကြေးဆိုင်ရာ လုံခြုံမှုတွေ ပေးရမှာလဲ။
• ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြစ်ပွားပါက မည်သည့်တင်းကျပ်သော တာဝန်ယူမှုစနစ် သက်ရောက်သနည်း။
• ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုသည် IMG ၏ တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်အတွင်း ကျရောက်ပါသလား။
• မည်သည့် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ သို့မဟုတ် အရပ်ဘက်ဥပဒေဆိုင်ရာ ကုစားနည်းကို ရရှိနိုင်သနည်း။
• လုပ်ဆောင်ချက်ပြီးဆုံးပြီးနောက် မည်သည့်တာဝန်ဝတ္တရားများ ဆက်လက်သက်ရောက်မည်နည်း။
• သက်ဆိုင်ရာဥပဒေ၊ မူဝါဒနှင့် စီရင်ထုံးများသည် နောက်ဆုံးပေါ်ဖြစ်ပါသလား။

ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကိစ္စရပ်များတွင် အောက်ပါခွဲခြားချက်များကိုလည်း ပြုလုပ်ရမည်။ ပထမဦးစွာ၊ အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ 6:177a ၏ သက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်အတွင်း ကျရောက်သည့် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာပျက်စီးမှုရှိမရှိကို ဆုံးဖြတ်ရမည်။ ထို့နောက် အော်ပရေတာသည် ယူဆချက်ကို လုံလောက်စွာ ငြင်းဆိုထားခြင်းရှိမရှိကို အကဲဖြတ်ရမည်။ ထိုသဘောအရ၊ အခြားအကြောင်းရင်းတစ်ခု သို့မဟုတ် ခန့်မှန်းနိုင်ခြေနည်းပါးခြင်းအပေါ် ယေဘုယျရည်ညွှန်းချက်သည် ထိုအခြားအကြောင်းရင်းက ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို အဘယ်ကြောင့်ရှင်းပြသည်ကို ရှင်းရှင်းလင်းလင်းမဖော်ပြထားသည့်အခါတွင် မလုံလောက်ပါ။

14 ။ ကောက်ချက်

ဒတ်ချ်သတ္တုတွင်းဥပဒေသည် ဘေးကင်းရေး၊ ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုပြန်လည်ရရှိရေး၊ ပတ်ဝန်းကျင်ထိန်းသိမ်းရေး၊ အများပြည်သူအကျိုးစီးပွားနှင့် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းရေးတို့ ပေါင်းစပ်ထားသည့် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သော စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းစနစ်ထဲသို့ တူးဖော်ခြင်းကို ခွင့်ပြုရန် အဓိကရည်ရွယ်သည့် မူဘောင်တစ်ခုမှ ရေးဆွဲခဲ့ခြင်းဖြစ်သည်။

သတ္တုတွင်းဥပဒေသည် အမျိုးသားစနစ်၏ အဓိကအချက်အဖြစ် ရှိနေဆဲဖြစ်သည်။ လိုင်စင်လိုအပ်ချက်၊ ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ်၊ သိုလှောင်မှုစနစ်၊ ကြီးကြပ်မှု၊ လုပ်ငန်းရပ်ဆိုင်းခြင်းနှင့် ငွေကြေးလုံခြုံမှုတို့သည် အားလုံးဆက်စပ်နေသည်။ တစ်ချိန်တည်းမှာပင်၊ သတ္တုတွင်းဥပဒေကို ပတ်ဝန်းကျင်နှင့် စီမံကိန်းရေးဆွဲရေးဥပဒေနှင့် ဥရောပဥပဒေနှင့်အတူ အသုံးချရမည်။

သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုအတွက်၊ အရပ်ဘက်ဥပဒေ တင်းကျပ်သောတာဝန်ယူမှုနှင့် IMG မှ အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုဖြေရှင်းခြင်းအကြား ခွဲခြားသိမြင်မှုသည် မရှိမဖြစ်လိုအပ်ပါသည်။ အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇ သည် တင်းကျပ်သောတာဝန်ယူမှုအတွက် အထွေထွေအခြေခံကို ပံ့ပိုးပေးသည်။ အရပ်ဘက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇က တွင် Groningen စက်ကွင်းနှင့် ၎င်းတွင်ဖော်ပြထားသော ဓာတ်ငွေ့သိုလှောင်ရာနေရာများနှင့် ဆက်စပ်သော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် အထူးသက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်ပါရှိသည်။ ၎င်း၏အသုံးချမှုသည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု၏ သဘောသဘာဝ၊ တည်နေရာနှင့် ရရှိနိုင်သောအထောက်အထားများပေါ်တွင် မူတည်သည်။

သက်သေအထောက်အထား အကဲဖြတ်ခြင်းသည် အချက်အလက်နှင့် အလွန်သက်ဆိုင်ကြောင်း အမှုကို စီရင်ထုံးအရ ပြသထားသည်။ ကျွမ်းကျင်သူ အစီရင်ခံစာတစ်ခုသည် အခြားအကြောင်းရင်းတစ်ခုကို ဖော်ထုတ်ရုံသာမက မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု မဖြစ်ပွားရသည့် သို့မဟုတ် ပိုမိုဆိုးရွားလာရသည့် အကြောင်းရင်းကိုလည်း လုံလောက်စွာ ရှင်းလင်းစွာ ဖော်ပြရမည်။ အထူးသဖြင့် ပေါင်းစပ်ပျက်စီးမှု၊ အခြေချနေထိုင်မှု ပျက်စီးမှုနှင့် ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာ ထူးခြားချက်များပါရှိသော အဆောက်အအုံများတွင်၊ နောက်ထပ် ကျွမ်းကျင်သူ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုသည် ပုံမှန်လိုအပ်ပါသည်။

ဥပဒေရေးရာအာရုံစိုက်မှုသည် ထုတ်လုပ်မှုပြီးဆုံးပြီးနောက်အဆင့်နှင့် မြေအောက်မျက်နှာပြင်အသုံးပြုမှုအသစ်များဆီသို့ ဦးတည်နေပါသည်။ ဘူမိအပူစွမ်းအင်၊ CO₂ သိုလှောင်မှုနှင့် ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုအတွက် လိုင်စင်၊ ဘေးကင်းရေး၊ စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ တာဝန်ယူမှုနှင့် ငွေကြေးလုံခြုံရေးတို့သည် အဆုံးအဖြတ်ပေးသောအချက်များဖြစ်သည်။

မကြာခဏမေးခွန်းတွေမေး

သတ္တုတွင်းဥပဒေက ဘာတွေကို တိတိကျကျ ပြဋ္ဌာန်းထားလဲ။

သတ္တုတွင်းဥပဒေ (Mijnbouwwet) သည် နယ်သာလန်မြေအောက်ရှိ သတ္တုများ၊ ဘူမိအပူနှင့် အခြားပစ္စည်းများကို စူးစမ်းရှာဖွေခြင်း၊ ထုတ်ယူခြင်းနှင့် သိုလှောင်ခြင်းကို ထိန်းညှိပေးသည်။ ယင်းဥပဒေတွင် ခွင့်ပြုချက်ထုတ်ပေးသည့် အခြေအနေများ၊ လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှုအတွင်း သက်ရောက်သည့် တာဝန်ဝတ္တရားများနှင့် ပိတ်သိမ်းခြင်းနှင့် ရပ်စဲခြင်းတွင် သက်ရောက်သည့် စည်းမျဉ်းများကို ဖော်ပြထားသည်။

သတ္တုတူးဖော်ရေးကြောင့် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် မည်သူတာဝန်ရှိသနည်း။

ဒတ်ချ် ပြည်သူ့ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆:၁၇၇ အရ၊ သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်မှု သို့မဟုတ် လည်ပတ်မှုကြောင့် မြေပြင်ရွေ့လျားမှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုအတွက် သတ္တုတွင်းတည်ဆောက်မှုလုပ်ငန်းလည်ပတ်သူသည် တင်းကျပ်သော၊ အန္တရာယ်အခြေခံသော တာဝန်ယူမှုကို ထမ်းဆောင်ရမည်။ ဤတာဝန်ယူမှုသည် နယ်သာလန်တစ်ဝှမ်းတွင် အကျုံးဝင်ပြီး အမှားအယွင်းပေါ်တွင် မူတည်ခြင်းမရှိပါ။

သက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်သည် Groningen တွင်သာ အကျုံးဝင်ပါသလား။

ဒတ်ချ် ပြည်သူ့ဥပဒေ ပုဒ်မ 6:177a အရ အထူးသက်သေအထောက်အထားဆိုင်ရာ ယူဆချက်သည် Groningen စက်ကွင်းနှင့် ၎င်းတွင်ဖော်ပြထားသော ဓာတ်ငွေ့သိုလှောင်ရာနေရာများနှင့် ဆက်စပ်နေသော ပျက်စီးမှုနှင့် ဆက်စပ်နေသည်။ ၎င်း၏ ပထဝီဝင်ဆိုင်ရာ အတိုင်းအတာကို ယာယီ Groningen သတ္တုတွင်း ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု အမိန့် (Besluit Tijdelijke wet Groningen) တွင် ထပ်မံသတ်မှတ်ထားသည် ။

ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုတောင်းဆိုမှုများတွင် IMG သည် မည်သည့်အခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်သနည်း။

Groningen သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုအင်စတီကျု (Instituut Mijnbouwschade Groningen, IMG) သည် Groningen ရှိ သတ္တုတွင်းပျက်စီးမှုအမျိုးအစားအချို့အတွက် လျော်ကြေးတောင်းဆိုမှုများကို လွတ်လပ်စွာဆုံးဖြတ်သည့် လွတ်လပ်သောအုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ IMG သည် ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုကို ငွေကြေး သို့မဟုတ် ပစ္စည်းဖြင့် လျော်ကြေးပေးနိုင်ပြီး ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်ဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်နောက်ဆုံးရက်များပါရှိသော ပုံသေလုပ်ထုံးလုပ်နည်းအရ တောင်းဆိုမှုများကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းပေးပါသည်။

သတ္တုတူးဖော်ရေးလုပ်ငန်းများအတွက် မည်သည့်ခွင့်ပြုချက်များ လိုအပ်သနည်း။

လုပ်ဆောင်ချက်ပေါ် မူတည်၍ စူးစမ်းလေ့လာခွင့်၊ ထုတ်လုပ်မှုခွင့် သို့မဟုတ် သိုလှောင်ခွင့် လိုအပ်ပြီး မကြာခဏ ထုတ်လုပ်မှုအစီအစဉ် သို့မဟုတ် သိုလှောင်မှုအစီအစဉ်နှင့် ပေါင်းစပ်ထားလေ့ရှိသည်။ ထို့အပြင်၊ သဘာဝခွင့်ပြုချက် သို့မဟုတ် ပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ သက်ရောက်မှုအကဲဖြတ်ခြင်းကဲ့သို့သော ပတ်ဝန်းကျင်စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်းဆိုင်ရာ ခွင့်ပြုချက်များ လိုအပ်နိုင်သည်။

သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေအတွက် စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းမှုက ဘာကိုဆိုလိုတာလဲ။

စွမ်းအင်အသွင်ကူးပြောင်းမှု၏ရလဒ်အနေဖြင့် သတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေသည် မြေအောက်ရေပူစွမ်းအင်၊ CO₂ သိုလှောင်မှုနှင့် ဟိုက်ဒရိုဂျင်သိုလှောင်မှုကဲ့သို့သော မြေအောက်အသုံးပြုမှုအသစ်များနှင့် ပိုမိုရင်ဆိုင်လာရသည်။ ဤအသုံးချမှုများသည် လက်ရှိသတ္တုတူးဖော်ရေးဥပဒေဘောင်အောက်တွင် ကျရောက်သော်လည်း ဘေးကင်းရေး၊ စောင့်ကြည့်ခြင်းနှင့် ငွေကြေးလုံခြုံရေးအရ ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်အန္တရာယ်အကဲဖြတ်မှု လိုအပ်လေ့ရှိသည်။