မူသည် ရိုးရှင်းပုံရသည်- ကလေးများနှင့်ပတ်သက်သည့် လုပ်ဆောင်ချက်အားလုံးတွင် ၎င်းတို့၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားကို အဓိကထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည်။ သို့သော် နယ်သာလန်နိုင်ငံရှိ ဥပဒေပညာရှင်များအတွက် ကလေးသူငယ်အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ကုလသမဂ္ဂကွန်ဗင်းရှင်း (UNCRC) ၏ အပိုဒ် ၃ ကို လက်တွေ့အသုံးချခြင်းသည် ရိုးရှင်းသည်မဟုတ်ပါ။ ၎င်းသည် မိသားစုဥပဒေ၊ ရွှေ့ပြောင်းမှုအမှုများနှင့် လူငယ်စောင့်ရှောက်မှုဆိုင်ရာ လုပ်ငန်းစဉ်များတွင် အခြေခံစံနှုန်းတစ်ခုအဖြစ် ဆောင်ရွက်ပြီး တင်းကျပ်သော ဥပဒေဘောင်များနှင့် ကလေးတစ်ဦး၏ဘဝ၏ ပြောင်းလဲလွယ်သောအဖြစ်မှန်အကြား သိမ်မွေ့သောဟန်ချက်ညီမှုကို လိုအပ်ပါသည်။

ဤဆောင်းပါးသည် နယ်သာလန်ဥပဒေရေးရာလုပ်ငန်းတွင် Article 3 UNCRC ၏ လက်ရှိအခြေအနေကို လေ့လာသုံးသပ်ထားပါသည်။ မကြာသေးမီက တရားရုံးချုပ်၏ ဆုံးဖြတ်ချက်များသည် တရားသူကြီးများနှင့် အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းများ၏ တာဝန်ဝတ္တရားများကို မည်သို့ရှင်းလင်းစေခဲ့ကြောင်းနှင့် နိုင်ငံတကာစာချုပ်တာဝန်ဝတ္တရားများနှင့် လူငယ်အက်ဥပဒေ (ကဲ့သို့သော ပြည်တွင်းစည်းမျဉ်းများ) အကြား ဆက်စပ်မှုကို ကျွန်ုပ်တို့ ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာထားပါသည်။ဂျူးဒ်ဝက်ထို့အပြင်၊ ခိုလှုံခွင့်နှင့် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များတွင် ကလေး၏ကောင်းကျိုးကို ဦးစားပေးရန် လိုအပ်ကြောင်း အလေးပေးဖော်ပြထားသည့် Directive 2013/32/EU (Recital 33) နှင့် Regulation (EU) 2024/1348 (Recital 23) ကဲ့သို့သော ဥရောပမူဘောင်များတွင် ချမှတ်ထားသော သီးခြားလိုအပ်ချက်များကို ကျွန်ုပ်တို့ လေ့လာကြည့်ပါသည်။ ဤရှုပ်ထွေးသောအလွှာများကို ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာခြင်းဖြင့် ဤလမ်းညွှန်ချက်သည် ရှေ့နေတွေ၊ မိသားစုအုပ်ထိန်းသူများနှင့် တရားရုံးတွင် 'အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား' စံနှုန်းကို ထိရောက်စွာငြင်းခုံနိုင်သည့် အသိပညာရှိသော တရားသူကြီးများ။

အပိုဒ် ၃ UNCRC ၏ အနှစ်သာရ

၎င်း၏ အဓိကအချက်မှာ အပိုဒ် ၃ UNCRC သည် အများပြည်သူနှင့် ပုဂ္ဂလိက လူမှုဖူလုံရေးအဖွဲ့အစည်းများ၊ တရားရုံးများအားလုံးအတွက် အပြုသဘောဆောင်သော တာဝန်တစ်ရပ်ကို ချမှတ်ထားသည်။ ပညတ်တရားကို၊ အုပ်ချုပ်ရေးအာဏာပိုင်များနှင့် ဥပဒေပြုအဖွဲ့အစည်းများ။ ကလေး၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားများသည် “အဓိကထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်” ဖြစ်ရမည်ဟု ၎င်းက ဖော်ပြထားသည်။ တိကျသော စကားစုကို သတိပြုပါ- ၎င်းသည် a အဓိက ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမယ့်အချက်ပါ၊ မဖြစ်မနေ ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမယ့်အချက် မဟုတ်ပါဘူး ဖိနပ်အောက်ခံအသား ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်။ သို့သော် ၎င်းသည် သိသာထင်ရှားသော အလေးချိန်ရှိပြီး မည်သည့်ဆုံးဖြတ်ချက်မျှ မချမီ ကလေး၏ရှုထောင့်ကို တက်ကြွစွာ စုံစမ်းစစ်ဆေးပြီး အကဲဖြတ်ရန် လိုအပ်ပါသည်။

ဤဆောင်းပါး၏ အတိုင်းအတာသည် ရည်ရွယ်ချက်ရှိရှိ ကျယ်ပြန့်ပါသည်။ ကလေးတစ်ဦးနှင့် တိုက်ရိုက်ပတ်သက်သည့် ဆုံးဖြတ်ချက်များဖြစ်သည့် ကလေးထိန်းသိမ်းခွင့် သို့မဟုတ် နေရာချထားရေးအမိန့်များကဲ့သို့သော ဆုံးဖြတ်ချက်များကိုသာမက မိဘကို နှင်ထုတ်ခြင်း သို့မဟုတ် အဓိကပြုစုစောင့်ရှောက်သူကို ထောင်ချခြင်းကဲ့သို့သော ကလေးများအပေါ် သွယ်ဝိုက်သောနည်းဖြင့် သက်ရောက်မှုရှိသော ဆုံးဖြတ်ချက်များကိုလည်း လွှမ်းခြုံထားသည်။ ဤကျယ်ပြန့်သော သက်ဆိုင်မှုကို EU ဥပဒေများက အားဖြည့်ထားသည်။ ဥပမာအားဖြင့်၊ ရာဇဝတ်မှုဆိုင်ရာ တရားစွဲဆိုမှုများတွင် ကလေးများအတွက် လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ ကာကွယ်မှုများနှင့်ပတ်သက်သည့် ညွှန်ကြားချက် (EU) 2016/800 တွင် ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို ဦးစားပေးမှုကို ရှင်းလင်းစွာ ရည်ညွှန်းထားသည် (Recital 8)။

ပုဒ်မ ၃ ရဲ့နောက်ကွယ်က အချိုးအစားကတော့ ကလေးရဲ့ အားနည်းချက်ကို အသိအမှတ်ပြုခြင်းပါပဲ။ ကလေးတွေဟာ သူတို့ရဲ့ကိုယ်ပိုင်အကျိုးစီးပွားကို ကာကွယ်ဖို့ တရားဝင်ရပ်တည်မှုနဲ့ ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့် မရှိကြပါဘူး။ ဒါကြောင့် ဥပဒေစနစ်က ဒီမှီခိုမှုအတွက် လျော်ကြေးပေးရပါမယ်။ မကြာသေးမီက ဥပဒေပညာ (ECLI:NL:HR:2025:1799) နဲ့ ရှေ့နေချုပ် (ECLI:NL:PHR:2025:728) ရဲ့ နိဂုံးချုပ်မှာ ဖော်ပြထားတဲ့အတိုင်း ဒီပုဒ်မဟာ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ ကာကွယ်မှုတစ်ခုအဖြစ် ဆောင်ရွက်ပါတယ်။ ဆုံးဖြတ်ချက်ချသူအနေနဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက်က ကလေးရဲ့ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု၊ ဘေးကင်းရေးနဲ့ ကောင်းကျိုးချမ်းသာကို ဘယ်လိုအကျိုးသက်ရောက်စေတယ်ဆိုတာကို ရှင်းရှင်းလင်းလင်း ကျိုးကြောင်းဆီလျော်အောင် ရှင်းပြဖို့ တွန်းအားပေးပါတယ်။ ဒါဟာ ရည်ရွယ်ချက်ရဲ့ သင်္ကေတဖော်ပြချက်တစ်ခုမျှသာ မဟုတ်ပါဘူး။ အရွယ်မရောက်သေးသူနဲ့ ပတ်သက်တဲ့ ဥပဒေဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်တိုင်းမှာ ခိုင်မာတဲ့ လှုံ့ဆော်မှုကို တောင်းဆိုတဲ့ စည်းနှောင်မှုစံနှုန်းတစ်ခု ဖြစ်ပါတယ်။

နယ်သာလန်ဥပဒေရေးရာလုပ်ငန်းတွင် လျှောက်လွှာ

ဤစာချုပ်တာဝန်ဝတ္တရားကို ဒတ်ချ်တရားရုံးတွင် မည်သို့အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုထားသနည်း။ ဤအဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုချက်တွင် အဓိကအချက်မှာ မကြာသေးမီက တရားရုံးချုပ်မှ ချမှတ်ခဲ့သော ဘက်လိုက်မှုဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြစ်သည် (ECLI:NL:HR:2025:1799)။ ဤဆုံးဖြတ်ချက်တွင် တရားရုံးချုပ်က စာချုပ်များဆိုင်ရာ ဥပဒေဆိုင်ရာ ဗီယင်နာကွန်ဗင်းရှင်း၏ မှန်ဘီလူးမှတစ်ဆင့် ပြဋ္ဌာန်းချက်ကို အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုရာတွင် အပိုဒ် ၃ UNCRC ကို အသုံးချရာတွင် တရားသူကြီး၏ တာဝန်ဝတ္တရားများကို ရှင်းလင်းပြောကြားခဲ့သည်။

ကလေးသူငယ်၏ အကျိုးစီးပွားသည် အဓိကဖြစ်သော်လည်း၊ အရပ်ဘက်တရားစွဲဆိုမှုများတွင် တရားသူကြီး၏ အခန်းကဏ္ဍသည် ဥပဒေရေးရာအငြင်းပွားမှု၏ အတိုင်းအတာဖြင့် ချည်နှောင်ထားဆဲဖြစ်ကြောင်း တရားရုံးက ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ တရားသူကြီး၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးရေးတာဝန်များနှင့် ပတ်သက်၍ အရေးကြီးသော ခြားနားချက်တစ်ခုကို ပြုလုပ်ခဲ့သည်။ တရားသူကြီးသည် တင်ပြထားသော အချက်အလက်များအပေါ် အခြေခံ၍ ကလေးသူငယ်၏ အကျိုးစီးပွားကို ချိန်ဆရမည်ဟု တရားရုံးချုပ်က ဆုံးဖြတ်ခဲ့သော်လည်း၊ အထွေထွေတာဝန်ဝတ္တရား မရှိကြောင်း ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ အရာရှိဟောင်း လုပ်ထုံးလုပ်နည်း၏ နယ်နိမိတ်ပြင်ပတွင် စုံစမ်းစစ်ဆေးခြင်း၊ သီးခြားဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ခုက ထိုကဲ့သို့သော အခွင့်အာဏာကို ပေးအပ်ခြင်းမရှိပါက (ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်များ ၃.၄.၃)။ ၎င်းသည် ကလေး၏အခြေအနေနှင့်ပတ်သက်သည့် ပြည့်စုံသောအချက်အလက်များကို တရားရုံးသို့ ပေးအပ်ရန် ဥပဒေကိုယ်စားလှယ်များအပေါ် သိသာထင်ရှားသောတာဝန်ကို ထားရှိစေသည်။

လက်တွေ့တွင်၊ ဤသည်မှာ ဟန်ချက်ညီမှုလုပ်ဆောင်ချက် လိုအပ်ပါသည်။ 'အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား' သည် အခြားအကျိုးစီးပွားအားလုံးကို အလိုအလျောက် ပျက်ပြယ်စေသော လျှို့ဝှက်ချက်မဟုတ်ပါ။ ဥပမာအားဖြင့်၊ နှင်ထုတ်ခြင်းအမှုများတွင် ကလေး၏ အိမ်ရာအခွင့်အရေးနှင့် မိဘများနှင့် ခွဲမနေရခွင့်တို့သည် အရေးပါသောအချက်များဖြစ်သည် (ECLI:NL:HR:2025:1799၊ ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်အချက်များ ၃.၃.၃၊ ၃.၃.၄)။ သို့သော်၊ အိမ်ရှင်၏အကျိုးစီးပွား သို့မဟုတ် အများပြည်သူအကျိုးစီးပွားသည် ဆွဲဆောင်မှုရှိပါက ဤအခွင့်အရေးများသည် နှင်ထုတ်ခြင်းမှ ကင်းလွတ်ခွင့်မပေးကြောင်း တရားရုံးချုပ်က မှတ်ချက်ပြုခဲ့သည်။ အခြားရွေးချယ်စရာအိမ်ရာ ရရှိနိုင်မှုရှိမရှိနှင့် ကလေးအတွက် အကျိုးဆက်များသည် မမျှတမှုရှိမရှိကို တရားသူကြီးက အကဲဖြတ်ရမည်။ ဥပဒေချုပ်၏ နိဂုံးချုပ် (ECLI:NL:PHR:2025:728) တွင် ထိရောက်သော ဥပဒေကာကွယ်မှုသည် တရားသူကြီးသည် ၎င်းတို့၏ ကျိုးကြောင်းဆင်ခြင်ချက်တွင် ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို တက်ကြွစွာပါဝင်ပတ်သက်စေရန် တောင်းဆိုကြောင်း ထပ်မံရှင်းပြထားပြီး၊ ပါတီများသည် အပိုဒ် ၃ UNCRC ကို ရှင်းရှင်းလင်းလင်း မကိုးကားရသေးသည့်တိုင်ဖြစ်သည်။

ကလေး၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား- ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိသော်လည်း ချည်နှောင်မှုရှိခြင်း

ဥပဒေပညာရှင်များအတွက် အကြီးမားဆုံးစိန်ခေါ်မှုတစ်ခုမှာ “ကလေး၏အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား” ဟူသော အယူအဆ၏ မသေချာမရေရာသောသဘောသဘာဝဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် အမှု၏တိကျသောအချက်အလက်များပေါ် မူတည်၍ ကွန်ကရစ်ဖြည့်စွက်မှုလိုအပ်သည့် ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိသောစံနှုန်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ ဒတ်ချ်ဥပဒေတွင် ဤအယူအဆကို ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာဘေးကင်းရေး၊ စိတ်ခံစားမှုဆိုင်ရာလုံခြုံမှု၊ ကြီးပြင်းလာမှုတွင် စဉ်ဆက်မပြတ်ဖြစ်တည်မှုနှင့် ကလေး၏ ဖွံ့ဖြိုးမှုရှုထောင့် အပါအဝင် အချက်အမျိုးမျိုးမှတစ်ဆင့် အကောင်အထည်ဖော်သည်။

အပိုဒ် ၃ UNCRC နှင့် အမျိုးသားဥပဒေအကြား ဆက်နွယ်မှုကို ဒတ်ချ် ပြည်သူ့ဥပဒေ ပုဒ်မ ၁:၃၇၇ တွင် ထင်ရှားစွာ တွေ့ရှိရသည် (Burgerlijk Wetboek – BW) ဝင်ရောက်ခွင့်အခွင့်အရေးများနှင့် လူငယ်အက်ဥပဒေ ပုဒ်မ ၃.၁ နှင့် ပတ်သက်၍ဂျူးဒ်ဝက်). ဤပြည်တွင်းပြဋ္ဌာန်းချက်များသည် အခြေခံအားဖြင့် နိုင်ငံတကာစံနှုန်းကို ကုဒ်လုပ်ထားသည်။ သို့သော်၊ အသုံးအနှုန်း၏ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိမှုကြောင့် အခြေအနေအလိုက် အသုံးချနိုင်စေပါသည်။ ကြီးကြပ်မှုအမိန့်တွင် (ondertoezichtstelling) ကလေး၏ဘေးကင်းရေးသည် အဓိကအချက်ဖြစ်နိုင်သည်။ ပြောင်းရွှေ့မှုအငြင်းပွားမှုတွင် ကျောင်းပညာရေးဆက်လက်လည်ပတ်မှုနှင့် လူမှုပတ်ဝန်းကျင်သည် ပိုမိုလေးလံနိုင်သည်။

၎င်း၏ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိသော်လည်း၊ စံနှုန်းသည် ဥပဒေအရ စည်းနှောင်မှုရှိသည်။ အပိုဒ် ၃ UNCRC သည် တရားရုံးအား အကျိုးစီးပွားများကို ဟန်ချက်ညီအောင် လုပ်ဆောင်ရန် လိုအပ်သည့်အတိုင်းအတာအထိ ဒတ်ချ်ဥပဒေအမိန့်တွင် တိုက်ရိုက်အကျိုးသက်ရောက်မှုရှိကြောင်း တရားရုံးချုပ်က အတည်ပြုခဲ့သည်။ ECLI:NL:HR:2025:1948 တွင် ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို မည်သို့ချိန်ခွင်လျှာညှိခဲ့သည်ကို လှုံ့ဆော်ရန်ပျက်ကွက်ခြင်းသည် ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ပယ်ဖျက်နိုင်သည်ဟု အလေးပေးဖော်ပြထားသည်။ အရပ်ဘက်လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဥပဒေပုဒ်မ ၈၁၀ (Wetboek ဗန် Burgerlijke Rechtsvordering – Rv) တရားသူကြီးအား အထူးအုပ်ထိန်းသူတစ်ဦး ခန့်အပ်ခွင့်ပြုခြင်းဖြင့် ၎င်းကို ထပ်မံထောက်ခံပါသည် (bijzondere ပြတိုက်မှူး(က) ကလေး၏ စိတ်ဝင်စားမှုများသည် မိဘများ၏ စိတ်ဝင်စားမှုများနှင့် ပဋိပက္ခဖြစ်နေပါက၊ “အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား” သည် သီအိုရီဆိုင်ရာ အယူအဆတစ်ခုသာမက လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ လက်တွေ့အခြေအနေတစ်ခုဖြစ်ကြောင်း သေချာစေရမည်။

ကလေးရဲ့ အသံ

ကလေး၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားကို ဆုံးဖြတ်ရာတွင် အရေးကြီးသော အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုမှာ အပိုဒ် ၁၂ UNCRC ဖြစ်သည်- ကလေး၏ ကြားနာခွင့်။ ကလေး၏ အကျိုးစီးပွားနှင့် သက်ဆိုင်သည့်အရာကို တရားစွဲဆိုမှုများတွင် ပါဝင်ခွင့်မပြုဘဲ သင်ဆုံးဖြတ်၍မရပါ။ ဒတ်ချ်လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဥပဒေအရ၊ ၎င်းကို အသက် ၁၂ နှစ်နှင့်အထက် ကလေးများအတွက် ယေဘုယျအားဖြင့် စံသတ်မှတ်ထားသော်လည်း ၎င်းတို့၏ ရင့်ကျက်မှုပေါ် မူတည်၍ ငယ်ရွယ်သော ကလေးများကိုလည်း နားထောင်ရန် တိုးပွားလာနေသော လမ်းကြောင်းတစ်ခု ရှိပါသည်။

မကြာသေးမီက ပြဋ္ဌာန်းခဲ့သော စီရင်ထုံးဥပဒေ (ECLI:NL:HR:2025:1948) တွင် “ကလေး၏အသံ” တွင် ကလေးတစ်ဦးအား ၎င်းတို့ဘာလိုချင်သည်ကို မေးမြန်းခြင်းထက် ပိုမိုပါဝင်ကြောင်း အလေးပေးဖော်ပြထားသည်။ ၎င်းတွင် ၎င်းတို့၏အမြင်များကို ၎င်းတို့၏အသက်အရွယ်နှင့် ရင့်ကျက်မှုနှင့်အညီ သင့်လျော်သောအလေးချိန်ပေးခြင်း ပါဝင်သည်။ တရားသူကြီးသည် ကလေးသည် လွတ်လပ်စွာဖော်ပြနိုင်သည်ဟု ခံစားရကြောင်း သေချာစေရမည်။ ဥပဒေချုပ်၏ နိဂုံးချုပ် (ECLI:NL:PHR:2025:825) တွင် မီးမောင်းထိုးပြထားသည့်အတိုင်း ကလေး၏ပါဝင်မှုသည် ထုံးစံတစ်ခုမျှသာမဟုတ်ပါ။ ၎င်းသည် ပုဒ်မ ၃ ၏အသုံးချမှုကို အသိပေးသည့် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သော အချက်အလက်ရှာဖွေရေးမစ်ရှင်တစ်ခုဖြစ်သည်။ တရားသူကြီးတစ်ဦးသည် ကလေး၏ ရည်ရွယ်ချက်ရှိသောအကျိုးစီးပွားများကို ကာကွယ်ရန် ဖော်ပြထားသောဆန္ဒမှ သွေဖည်သွားပါက၊ မလိုက်နာသည့်တိုင် ကလေး၏အသံကို အလေးအနက်ထားကြောင်း ပြသရန် ဆုံးဖြတ်ချက်တွင် ၎င်းကို ရှင်းလင်းစွာလှုံ့ဆော်ပေးရမည်။

အပိုဒ် ၃ UNCRC နှင့် အများပြည်သူ့အကျိုးစီးပွားကို ဆန့်ကျင်ခြင်း

ကလေး၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားသည် အများပြည်သူ၏ အကျိုးစီးပွား သို့မဟုတ် အခြားသူများ၏ အခွင့်အရေးများနှင့် ပဋိပက္ခဖြစ်သည့်အခါ တင်းမာမှုများ မကြာခဏ ပေါ်ပေါက်လာလေ့ရှိသည်။ မိသားစုဘဝနေထိုင်ခွင့်ကို ကာကွယ်ပေးသည့် ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ကွန်ဗင်းရှင်း (ECHR) ၏ အပိုဒ် ၈ နှင့် UNCRC အကြား အပြန်အလှန်ဆက်စပ်မှုတွင် ၎င်းကို အထူးထင်ရှားစွာ မြင်တွေ့နိုင်သည်။ ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးတရားရုံး (ECtHR) သည် လူပုဂ္ဂိုလ်နှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်း၏ ယှဉ်ပြိုင်နေသော အကျိုးစီးပွားများအကြား “တရားမျှတသော ဟန်ချက်ညီမှု” ကို ချမှတ်ရန် လိုအပ်သည်။

ဒါဆိုရင် ကလေးရဲ့အကျိုးစီးပွားက ဘယ်အချိန်မှာ လွှမ်းမိုးမှာလဲ။ ပုဒ်မ ၃ မှာ “အဓိက” ထည့်သွင်းစဉ်းစားရမယ်လို့ ဖော်ပြထားပေမယ့် ဥပဒေပညာက လုံးဝမဟုတ်ဘူးလို့ အတည်ပြုပါတယ်။ အမျိုးသားတရားရုံးတွေကို “တန်ဖိုးထားမှုရဲ့ အနားသတ်” ပေးထားပါတယ်။ ဒါပေမယ့် မကြာသေးမီက ဆုံးဖြတ်ချက်တွေအရ ကလေးရဲ့အကျိုးစီးပွားကို ကျော်လွှားဖို့ ကန့်သတ်ချက်က မြင့်မားတယ်လို့ ဆိုပါတယ်။ ဥပမာအားဖြင့် ECLI:NL:RBLIM:2025:1533 နဲ့ ECLI:NL:PHR:2023:801 မှာ နိုင်ငံတော်ရဲ့ ဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှု (ဥပမာ ကလေးတစ်ယောက်ကို စောင့်ရှောက်မှုမှာ ထားရှိခြင်းလိုမျိုး) ကိစ္စတွေမှာ အစိုးရက ဒီလိုအစီအမံမျိုး လိုအပ်ပြီး အချိုးကျတယ်ဆိုတာကို သက်သေပြဖို့ ဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးကြီးတစ်ခု ရှိတယ်လို့ ဖော်ပြထားပါတယ်။ “တရားမျှတတဲ့ ချိန်ခွင်လျှာညှိမှု” စမ်းသပ်မှုက ဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှုနည်းတဲ့ အစီအမံတစ်ခုက တူညီတဲ့ အများပြည်သူဆိုင်ရာ ရည်မှန်းချက် (ဥပမာ- ဖယ်ရှားခြင်းထက် အိမ်မှာ အကူအညီပေးခြင်း) ကို အောင်မြင်နိုင်မယ်ဆိုရင် မိဘတွေနဲ့ အတူနေထိုင်ဖို့ ကလေးရဲ့ စိတ်ဝင်စားမှုက လွှမ်းမိုးရမယ်လို့ ဆိုလိုပါတယ်။

တာဝန်ဝတ္တရားများနှင့် တာဝန်ယူမှု

အပိုဒ် ၃ UNCRC ကို လိုက်နာရန် တာဝန်သည် နိုင်ငံတော်တွင် ရှိသည်၊ သို့သော် ဒတ်ချ်လူငယ်စောင့်ရှောက်မှု၏ ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ထားသော ရှုခင်းတွင် ဤတာဝန်သည် အသိအမှတ်ပြုအဖွဲ့အစည်းများအထိ ကျယ်ပြန့်သည် (Gecertificeerde Instellingen – GIs) နှင့် ပုဂ္ဂလိက စောင့်ရှောက်မှုပေးသူများ။

ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို လျစ်လျူရှုခံရပါက မည်သူတာဝန်ရှိသနည်း။ အစိုးရနှင့် အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့အစည်းများသည် ၎င်းတို့၏ဆုံးဖြတ်ချက်များသည် အပိုဒ် ၃ နှင့် ကိုက်ညီကြောင်း သက်သေပြရန် သက်သေပြရန် တာဝန်ကို ထမ်းဆောင်ရသည်။ စည်းမျဉ်း (EU) 2024/1348 (အပိုဒ် ၂၂) သည် အာဏာပိုင်များအနေဖြင့် ၎င်းတို့၏ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ပွင့်လင်းမြင်သာစွာ တရားမျှတစေရန် တာဝန်ရှိကြောင်း အားဖြည့်ပေးသည်။ ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုတွင် ဤလှုံ့ဆော်မှုမရှိပါက ပယ်ဖျက်ခံရနိုင်သည်။

ထို့အပြင်၊ တာဝန်ယူမှုသည် ပုဂ္ဂလိကအဖွဲ့အစည်းများအထိ ကျယ်ပြန့်နိုင်သည်။ ပုဒ်မ ၁:၂၆၃ BW နှင့် ပုဒ်မ ၁:၃၀၄ BW အရ၊ အုပ်ထိန်းသူများနှင့် အဖွဲ့အစည်းများသည် ညံ့ဖျင်းသော အုပ်ချုပ်မှု သို့မဟုတ် ကလေးကို ကာကွယ်ရန် ပျက်ကွက်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော ပျက်စီးဆုံးရှုံးမှုများအတွက် တာဝန်ရှိသည်ဟု ယူဆနိုင်သည်။ မကြာသေးမီက စီရင်ထုံးဥပဒေ (ECLI:NL:HR:2025:1948) တွင် ကလေး၏ဘေးကင်းရေးကို ဦးစားပေးရန် ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာပျက်ကွက်မှု—ဥပမာ၊ လုံလောက်သော စစ်ဆေးမှုမရှိဘဲ ကလေးတစ်ဦးကို မလုံခြုံသော မွေးစားစောင့်ရှောက်ရေးဂေဟာတွင် ထားရှိခြင်းဖြင့်—သည် အဖွဲ့အစည်းအတွက် အရပ်ဘက်တာဝန်ယူမှုကို ဖြစ်ပေါ်စေနိုင်သည်ဟု အကြံပြုထားသည်။ ပေါ့လျော့မှု၏ အလွန်အမင်းကိစ္စများတွင်၊ တစ်ဦးချင်းဝန်ထမ်းများသည် ၎င်းတို့၏လုပ်ရပ်များ (သို့မဟုတ် လုပ်ဆောင်မှုမရှိခြင်း) သည် ကလေးကို တိုက်ရိုက်အန္တရာယ်ဖြစ်စေပါက ပုဂ္ဂိုလ်ရေးတာဝန်ယူမှု သို့မဟုတ် ရာဇဝတ်မှုဆိုင်ရာတရားစွဲဆိုမှုကိုပင် ရင်ဆိုင်ရနိုင်သည်။

ေမးေလ့ရွိသည့္ေမးခြန္းမ်ား

UNCRC အပိုဒ် ၃ မှာ “ကလေးရဲ့ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွား” ဆိုတာ ဘာကို တိတိကျကျ ဆိုလိုတာလဲ။
၎င်းသည် ကလေး၏ဘေးကင်းရေး၊ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုနှင့် ကျန်းမာကြံ့ခိုင်ရေးကို လုပ်ဆောင်ချက်အားလုံးတွင် အဓိကထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် လိုအပ်သည့် ပွင့်လင်းသောစံနှုန်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ ၎င်း၏ သီးခြားအကြောင်းအရာသည် တွယ်တာမှုနှင့် စဉ်ဆက်မပြတ်စောင့်ရှောက်မှုကဲ့သို့သော လူတစ်ဦးချင်းစီ၏ အခြေအနေများပေါ်တွင် မူတည်ပါသည်။

ကလေးရဲ့ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားကို စောင့်ကြည့်ဖို့ ဘယ်သူ့မှာ တာဝန်ရှိလဲ။
တာဝန်သည် ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်သည့် အဖွဲ့အစည်းအားလုံးတွင် ရှိသည်- တရားရုံးများ၊ အုပ်ချုပ်ရေးအာဏာပိုင်များ (မြူနီစီပယ်များကဲ့သို့) နှင့် လူမှုဖူလုံရေးအဖွဲ့အစည်းများ (ကလေးစောင့်ရှောက်ရေးနှင့် ကာကွယ်စောင့်ရှောက်ရေးဘုတ်အဖွဲ့နှင့် အသိအမှတ်ပြုအဖွဲ့အစည်းများ အပါအဝင်)။

အပိုဒ် ၃ UNCRC သည် ဒတ်ခ်ျတရားရုံးတွင် တိုက်ရိုက်အကျိုးသက်ရောက်မှုရှိပါသလား။
ဟုတ်ကဲ့။ ၎င်းသည် ပွင့်လင်းမြင်သာသောစံနှုန်းတစ်ခုဖြစ်သော်လည်း၊ ဒတ်ချ်တရားရုံးများသည် ၎င်း၏တိုက်ရိုက်အကျိုးသက်ရောက်မှုကို အသိအမှတ်ပြုပါသည်။ ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်ခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်သည် ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို လုံလောက်စွာချိန်ဆခြင်းရှိမရှိကို တရားသူကြီးများက အကဲဖြတ်ရမည်ဖြစ်ပြီး၊ မကြာခဏဆိုသလို အမျိုးသားဥပဒေများ (BW၊ လူငယ်အက်ဥပဒေ) ကို တိကျသောအသုံးချမှုအတွက် အသုံးပြုလေ့ရှိသည်။

ကလေး၏အကျိုးစီးပွားကို တရားဥပဒေဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များတွင် မည်သို့တိကျစွာသတ်မှတ်ရမည်နည်း။
၎င်းကို ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာနှင့် စိတ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ဘေးကင်းလုံခြုံမှု၊ တည်ငြိမ်မှုလိုအပ်ချက်၊ မိသားစုဆက်ဆံရေးကို ထိန်းသိမ်းခြင်းနှင့် ကလေး၏ကိုယ်ပိုင်အမြင်များ စသည့် သီးခြားအချက်များကို အကဲဖြတ်ခြင်းဖြင့် သတ်မှတ်သည်။ ၎င်းတို့ကို အခြားအကျိုးစီးပွားများနှင့် ရှင်းလင်းစွာ ချိန်ဆရမည်။

ကလေးရဲ့ ကိုယ်ပိုင်စိတ်ဝင်စားမှုကို ဆုံးဖြတ်ရာမှာ သူ့ရဲ့ အခန်းကဏ္ဍက ဘာလဲ။
UNCRC အပိုဒ် ၁၂ အရ ကလေးများသည် ကြားနာခွင့်ရှိသည်။ ၎င်းတို့၏အမြင်သည် ၎င်းတို့၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားကို ဆုံးဖြတ်ရာတွင် အရေးကြီးသောအချက်တစ်ချက်ဖြစ်သော်လည်း ၎င်းတို့၏အသက်အရွယ်နှင့် ရင့်ကျက်မှုပေါ်တွင် မူတည်ပါသည်။

အပိုဒ် ၃ UNCRC သည် ဒတ်ချ်မိသားစုဥပဒေနှင့် မည်သို့သက်ဆိုင်သနည်း။
ပုဒ်မ ၃ သည် အလုံးစုံသော မူဘောင်အဖြစ် ဆောင်ရွက်သည်။ ပုဒ်မ ၁:၃၇၇ BW (ဝင်ရောက်ခွင့်) နှင့် ပုဒ်မ ၃.၁ လူငယ်ဥပဒေကဲ့သို့သော ဒတ်ချ်ပြဋ္ဌာန်းချက်များသည် ဤစာချုပ်တာဝန်ဝတ္တရား၏ အမျိုးသားအဆင့် အကောင်အထည်ဖော်မှုဖြစ်ပြီး တရားသူကြီးများအတွက် ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းကိရိယာများကို ပံ့ပိုးပေးပါသည်။

ပုဒ်မ ၃ UNCRC သည် နှင်ထုတ်ခြင်းတောင်းဆိုချက်ကို ငြင်းပယ်နိုင်ပါသလား။
ဟုတ်ကဲ့၊ ဖြစ်နိုင်ခြေရှိပါတယ်။ နှင်ထုတ်ခြင်းကို လုံးဝတားမြစ်ချက်မဟုတ်သော်လည်း တရားရုံးသည် ကလေး၏ အိမ်ရာအပေါ် စိတ်ဝင်စားမှုကို ချိန်ဆရမည်။ နှင်ထုတ်ခြင်းသည် မမျှတသော ထိခိုက်မှုဖြစ်စေပြီး အခြားရွေးချယ်စရာများ မရှိပါက တောင်းဆိုမှုကို ဆိုင်းငံ့ထားနိုင်သည် သို့မဟုတ် ငြင်းပယ်နိုင်သည်။

UNCRC အပိုဒ် ၃ အပိုဒ် ၁ နှင့် အပိုဒ် ၂ ကွာခြားချက်ကား အဘယ်နည်း။
စာပိုဒ် ၁ သည် သီးခြားဆုံးဖြတ်ချက်များအတွက် “အဓိကထည့်သွင်းစဉ်းစားရမည့်” မူကို ချမှတ်ထားသည်။ စာပိုဒ် ၂ သည် ကလေး၏ ကောင်းကျိုးချမ်းသာအတွက် ဥပဒေပြုရေးနှင့် အုပ်ချုပ်ရေးဆိုင်ရာ ကာကွယ်မှုကို သေချာစေရန် နိုင်ငံတော်အပေါ် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သော တာဝန်ဝတ္တရားကို ချမှတ်ထားသည်။

ကျွမ်းကျင်ပညာရှင်များသည် ကလေး၏စိတ်ဝင်စားမှုကို မည်သို့မှန်ကန်စွာအသုံးချနိုင်မည်နည်း။
အစီရင်ခံစာအားလုံးတွင် ကလေး၏စိတ်ဝင်စားမှုကို ရှင်းလင်းစွာဖော်ပြခြင်း၊ ဆုံးဖြတ်ချက်များသည် ကလေးအပေါ် သက်ရောက်မှုကို စုံစမ်းစစ်ဆေးခြင်း၊ ကလေး၏ ကြားနာခွင့်ကို လွယ်ကူချောမွေ့စေခြင်းနှင့် သီးခြားရလဒ်တစ်ခုက ထိုအကျိုးစီးပွားကို အဘယ်ကြောင့် အကောင်းဆုံးဖြစ်စေသည်ကို လှုံ့ဆော်ပေးခြင်းဖြင့်။

ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိသော်လည်း အဘယ်ကြောင့် Article 3 UNCRC သည် ဥပဒေအရ စည်းနှောင်မှုရှိနေသနည်း။
အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် နယ်သာလန်နိုင်ငံသည် ကွန်ဗင်းရှင်းတွင် လက်မှတ်ရေးထိုးထားသော နိုင်ငံဖြစ်သောကြောင့်ဖြစ်သည်။ တရားရုံးချုပ်က တန်ဖိုးတက်မှုအတိုင်းအတာ ကွာခြားနေသော်လည်း၊ ဖြစ်စဉ် အတိုးကို ချိန်ဆခြင်းသည် မဖြစ်မနေလုပ်ရမည့်အရာဖြစ်ပြီး ဥပဒေအရ ပြန်လည်သုံးသပ်နိုင်သည်။

ကောက်ချက်

UNCRC ၏ အပိုဒ် ၃ သည် နယ်သာလန်နိုင်ငံ၏ ကလေးသူငယ်ကာကွယ်ရေးဥပဒေ၏ အုတ်မြစ်ဖြစ်သည်။ ကလေးသူငယ်၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားများသည် အမှန်ခြစ်ရမည့် အကွက်တစ်ခုမျှသာမဟုတ်ဘဲ ဥပဒေရေးရာအစီအမံအားလုံးကို ကြည့်ရှုသည့် အဓိကမှန်ဘီလူးဖြစ်ကြောင်း ၎င်းက ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ မကြာသေးမီက တရားရုံးချုပ်၏ တရားစီရင်ရေးပညာက ပြသသည့်အတိုင်း တရားသူကြီးသည် အကန့်အသတ်မရှိသော အချက်အလက်ရှာဖွေသူမဟုတ်သော်လည်း ဤစာချုပ်တာဝန်ဝတ္တရား၏ နောက်ဆုံးကာကွယ်စောင့်ရှောက်သူဖြစ်သည်။

ဥပဒေပညာရှင်များအတွက် တာဝန်မှာ ရှင်းပါသည်- ကလေး၏ရပ်တည်ချက်ကို ရှင်းလင်းစွာဖော်ပြပြီး အချက်အလက်များဖြင့် အထောက်အထားပြကာ တင်ပြချက်တိုင်းနှင့် တောင်းဆိုချက်တိုင်းတွင် ယှဉ်ပြိုင်အကျိုးစီးပွားများနှင့် ချိန်ခွင်လျှာညှိရန် သေချာစေရမည်။ အပိုဒ် ၃ UNCRC နှင့် အခြားလူမှုရေးအကျိုးစီးပွားများအကြား ချိန်ခွင်လျှာညှိမှုသည် သိမ်မွေ့နေဆဲဖြစ်သော်လည်း ကလေး၏အခွင့်အရေးများကို ပိုမိုတင်းကျပ်စွာကာကွယ်မှုဆီသို့ ဦးတည်နေသော အငြင်းပွားဖွယ်ရာဥပဒေလမ်းကြောင်းမှာ ငြင်းမရပါ။

ကလေးသူငယ်ကာကွယ်စောင့်ရှောက်ရေးဥပဒေ သို့မဟုတ် သင့်အမှုများတွင် UNCRC ကို အသုံးချခြင်းနှင့် ပတ်သက်၍ သီးခြားမေးခွန်းများ ရှိပါသလား။ ဆက်သွယ်ရန် Law & More ယနေ့တွင် သင့်လုပ်ငန်းနှင့် ကိုက်ညီသော ကျွမ်းကျင်ဥပဒေအကြံဉာဏ်ကို ရယူလိုက်ပါ။